Decizia ÎCCJ (Complet RIL) nr. 15/2019 (M. Of. nr. 789/30.09.2019): Art. 318 („Renunţarea la urmărire penală”) alin. (6) lit. c) din NCPP – dispunerea față de minorul care a împlinit 16 ani a obligaţiei prestării unei munci neremunerate în folosul comunităţii

În M. Of. nr. 789 din 30 septembrie 2019, s-a publicat Decizia ÎCCJ (Complet RIL) nr. 15/2019 referitoare la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 318 alin. (6) lit. c) din Codul de procedură penală.

Astfel, Înalta Curte a stabilit că în interpretarea şi aplicarea respectivelor dispoziții, în cazul renunţării la urmărirea penală faţă de un suspect sau inculpat minor care a împlinit vârsta de 16 ani poate fi dispusă faţă de acesta obligaţia prestării unei munci neremunerate în folosul comunităţii.

Art. 318 alin. (6) lit. c) din Codul de procedură penală

„(6)Procurorul poate dispune, după consultarea suspectului sau a inculpatului, ca acesta să îndeplinească una sau mai multe dintre următoarele obligaţii:

(…)

c) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între 30 şi 60 de zile, în afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poate presta această muncă;”.

În ceea ce privește modul în care instanțele judecătorești au înțeles să interpreteze și să aplice dispozițiile ce formează obiectul recursului în interesul legii, se remarcă existența practicii neunitare, sens în care au fost identificate două orientări jurisprudențiale divergente, astfel:

– potrivit opiniei majoritare, s-a considerat ca legală şi temeinică soluţia dispusă de procuror prin ordonanţă, respectiv de renunţare la urmărirea penală a suspectului/inculpatului minor care a împlinit 16 ani şi obligarea acestuia la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii. Astfel, s-a apreciat că din modul în care este redactat art. 318 din Codul de procedură penală nu rezultă că suspecţilor sau inculpaţilor minori faţă de care s-a dispus o soluţie de renunţare la urmărirea penală nu li s-ar putea impune obligaţia de a presta o muncă neremunerată, legea procesual penală nefăcând distincţie între suspectul/inculpatul major sau minor, aceştia putând fi obligaţi la muncă în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între 30 şi 60 de zile;

– conform orientării minoritare, în ipoteza renunţării la urmărirea penală faţă de un suspect/inculpat minor nu poate fi dispusă obligaţia prestării unei munci neremunerate în folosul comunităţii.

În opinia Procurorului general al PÎCCJ, procurorul poate dispune, prin ordonanţă, renunţarea la urmărirea penală a suspectului/inculpatului minor care a împlinit 16 ani şi obligarea acestuia la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii.

La nivelul Curții Constituționale, nu a fost identificată jurisprudență relevantă în raport cu obiectul recursului în interesul legii.

Potrivit raportului întocmit în cauză, interpretarea dispoziţiilor art. 318 alin. (6) lit. c) din Codul de procedură penală în sensul neimpunerii obligaţiei de a presta muncă neremunerată în folosul comunităţii în sarcina infractorului minor nu face altceva decât să evidenţieze o consecvenţă de abordare a răspunderii penale a minorului, prin prisma tuturor instituţiilor ce o reglementează.