Competenţa internaţională în materie succesorală a notarilor români sub imperiul Regulamentului (UE) nr. 650/2012
Ioan-Luca Vlad - septembrie 1, 20152) Dacă părţile nu ajung la un acord, succesiunea este de competenţa, şi trebuie soluţionată de instanţele judecătoreşti competente în temeiul Regulamentului.
Observăm următoarele aspecte relevante: A) Regulamentul nu prevede în ce condiţii nu se ajunge la un acord. Orice lipsă de acord atrage după sine o competenţă exclusivă a instanţei competente internaţional potrivit Regulamentului; B) Regulamentul pune pe primul loc competenţa, atât materială, cât şi internaţională, a instanţei, aşa cum este ea determinată de Regulament. Nicio competenţă recunoscută (în temeiul normelor naţionale) a unor organe extrajudiciare nu implică existenţa vreunei competenţe internaţionale, dacă aceasta din urmă nu este acordată de Regulament; C) Apreciez că această normă are caracter obligatoriu, deşi este înscrisă în Preambul, şi din motive practice de procedură. Concret, organele extrajudiciare care nu sunt delegate de instanţe nu pot să suplinească în niciun moment din procedură lipsa acordului unei părţi interesate. Or, în această situaţie, se va ajunge oricum la blocarea procedurii extrajudiciare. Ca atare, numai instanţa competentă internaţional, care poate, în temeiul Regulamentului, să treacă peste voinţa părţii de a nu se prezenta sau de a-i nega competenţa, poate să rămână legal sesizată cu dezbaterea succesorală.
Din cele de mai sus reies următoarele concluzii practice privitoare la competenţa internaţională a notarilor români:
– notarii români nu sunt supuşi normelor de competenţă internaţională înscrise în art. 4-19 din Regulament. Ei îşi vor verifica existenţa propriei competenţe internaţionale, materiale şi teritoriale conform cu dispoziţiile Legii nr. 36/1995, republicată şi ale Codului Civil.
– din cauza lipsei unei norme privind competenţa internaţională exclusivă între notarii mai multor state membre, ca şi până acum, notarii români se pot afla în situaţia de a instrumenta cauze succesorale care sunt instrumentate paralel de notarii sau alte autorităţi similare (nu „instanţe judecătoreşti”) din alte state. Într-o asemenea situaţie, dacă află de existenţa acestor proceduri paralele, notarii ar trebui să verifice 1) dacă toate părţile care au dreptul să participe la dezbaterea succesorală, potrivit lex succesionis, determinată în temeiul Regulamentului, sunt citate şi participă la dezbaterea succesorală notarială; şi 2) dacă toate aceste părţi sunt de acord cu competenţa notarului român sesizat. Dacă una dintre cele două condiţii nu este îndeplinită, notarul va fi nevoit să suspende sau să închidă procedura succesorală. În lipsa unei norme în acest sens, notarul nu poate declina competenţa sa către un alt notar străin. Notarul nu trebuie să verifice dacă notarul străin are competenţă şi pentru bunurile din România. Atât timp cât părţile interesate nu sunt în acord asupra propriei competenţe, el nu poate acţiona mai departe.
– din cauza lipsei unei norme prima facie privind competenţa internaţională şi materială exclusivă între notari şi instanţele judecătoreşti, aşa cum sunt definite de Regulament, notarii români se pot afla în situaţia de a instrumenta cauze succesorale care sunt instrumentate paralel de instanţe judecătoreşti din alte state membre, în temeiul normelor de competenţă internaţională stabilite de Regulament pentru acestea. Într-o asemenea situaţie, când află de existenţa acestor proceduri judiciare paralele, notarii ar trebui să facă verificările arătate mai sus, precum şi să verifice dacă instanţa sesizată s-a declarat competentă. Dacă aceasta s-a declarat necompetentă, şi cauza nu a fost declinată unei alte instanţe, în temeiul Regulamentului, notarul nu se mai află într-o situaţie de conflict pozitiv de competenţă. În măsura în care notarul va constata acordul tuturor celor implicaţi privitor la propria competenţă, el ar trebui să le pună acestora în vedere că 1) orice aspecte litigioase de fond nu pot fi dezbătute decât în faţa instanţei competente în temeiul Regulamentului; că 2) anumite drepturi procedurale s-ar putea pierde (în temeiul legii procedurale a statului membru unde se află instanţa sesizată) prin neexercitare în anumite termene; şi 3) să le informeze despre limitările legale ale propriei competenţe. Dacă, în aceste condiţii, părţile înţeleg să dezbată succesiunea la notar, eventual suspendând sau renunţând la acţiunea în instanţă, atunci notarul poate conduce dezbaterea până la finalizarea ei cu emiterea certificatului de (calitate de) moştenitor.
În activitatea notarială, notarul va trebui să fie informat despre aspecte de drept procedural şi fiscal, care parţial exced domeniului de reglementare al Regulamentului, dar care pot fi utile pentru a determina părţile să apeleze la propriile servicii, în locul celor ale instanţei. Exemple de asemenea date utile, care pot determina părţile să accepte competenţa notarului sunt:
– durata medie a procedurilor judiciare civile în alt stat;
– existenţa unui termen după care se aplică un impozit pe succesiuni (ca în România);
– costurile şi necesitatea unor traduceri şi legalizări / supralegalizări / apostilări suplimentare, în statul unde se află instanţa, prin raportare la România;
– taxele de timbru din străinătate, versus taxele şi onorariile notariale.
Nu trebuie uitată şi familiaritatea notarului român, în special atunci când toţi cei implicaţi sunt de naţionalitate română.
Mai presus de toate, o bună cunoaştere a Regulamentului, în special în ceea ce priveşte posibilitatea emiterii Certificatului European de Moştenitor, şi a Anexelor privitoare la circulaţia actelor autentice, pot oferi părţilor implicate cheia pentru ca drepturile atestate prin certificatul naţional de moştenitor, eliberat de notar, să le fie recunoscute în toate statele membre relevante.
Notă: Autorul are în lucru un volum privitor la dreptul succesiunilor internaţionale în lumina Regulamentului 650/2012.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.