Procedura adopției internaționale în dreptul românesc, conform Legii nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior
Nadia-Cerasela Aniței - iulie 4, 20213. Noțiunile de „reședință obișnuită” și „stat primitor” în România, conform dispozițiilor Legii nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată
Potrivit art. 3 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, definește noțiunea de „reședință obișnuită în România a adoptatorului/familiei adoptatoare” ca fiind:
a) domiciliul din România al cetățenilor români sau cetățenilor români cu multiplă cetățenie, după caz, care au în care au locuit efectiv și continuu pe teritoriul României în ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de atestare, cu precizarea că „la stabilirea continuității nu sunt considerate întreruperi absențele temporare care nu depășesc 3 luni și nici cele determinate de șederea pe teritoriul altui stat ca urmare a existenței unor contracte de muncă impuse de derularea unor activități desfășurate în interesul statului român, precum și ca urmare a unor obligații internaționale asumate de România”;
b) dreptul de ședere permanent sau, după caz, dreptul de rezidență permanentă pe teritoriul României al cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene/Spațiului Economic European sau străinilor care au acest drept.
Art. 4 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, definește noțiunea de „reședință obișnuită în România a copilului” ca fiind:
a) domiciliul aflat pe teritoriul din România și unde copilul cetățean român a locuit efectiv și continuu în ultimele 12 luni anterioare introducerii cererii de încuviințare a adopției;
b)teritoriul României și unde locuit în mod efectiv și continuu pe acest teritoriu al României în ultimele 12 luni anterioare introducerii cererii de încuviințare a adopției copiii cetățeni ai statelor membre ale Uniunii Europene și ai statelor membre ale Spațiului Economic European sau străinii care au drept de rezidență permanentă ori, după caz, drept de ședere permanentă pe teritoriul României.
Noțiunea de „stat primitor” este definită de art. 2 lit. p) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, ca fiind „statul în care are reședința obișnuită adoptatorul sau familia adoptatoare, în cazul adopției internaționale, și în care se deplasează adoptatul în urma încuviințării adopției”. Deci se aplică legea națională a străinilor cu privire la capacitatea lor de a adopta în România un copil.
4. Atestarea adoptatorului sau familiei adoptatoare din statul de primire
Din art. 65 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, constatăm că A.N.P.D.C.A. va lua în evidență cererea adoptatorului sau familiei adoptatoare doar dacă autoritatea centrală competentă din statul primitor sau organizațiile sale acreditate și autorizate în condițiile legii atestă că:
a) adoptatorul sau familia adoptatoare îndeplinește condițiile de eligibilitate pentru adopție și este apt să adopte în conformitate cu legislația aplicabilă în statul primitor;
b) adoptatorul sau familia adoptatoare a beneficiat de consilierea necesară în vederea adopției în statul primitor;
c) este asigurată urmărirea evoluției copilului după adopție pe o perioadă de cel puțin 2 ani;
d) sunt asigurate servicii postadopție pentru copil și familie în statul primitor;
e) adoptatul va beneficia în țara străină de aceeași situație legală ca și aceea a unui copil biologic al adoptatorului.
5. Regulile stabilite de art. 60-63 privind procedura adopției internaționale din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior
5.1. Regula stabilită de art. 60 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, este dedicat procedurii adopției internaționale
Art. 60 alin. (1) prevede: „Adopția internațională a copilului cu reședința obișnuită în România de către o persoană/familie cu reședința obișnuită în străinătate poate fi încuviințată numai pentru copiii care se află în evidența A.N.P.D.C.A. și numai în următoarele situații:
a) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției;
b) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este și cetățean român;
c) adoptatorul este soț al părintelui firesc al copilului a cărui adopție se solicită”.
În art. 60 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, sunt impuse pe fond condiții speciale pentru a se realiza adopția internațională a copilului cu reședința obișnuită în România de către o persoană/familie cu reședința obișnuită în străinătate putând fi încuviințată doar pentru copiii care se află în evidența Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții (A.N.P.D.C.A). și cu respectarea următoarelor condiții:
a) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției;
b) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este și cetățean român;
c) adoptatorul este soț al părintelui firesc al copilului a cărui adopție se solicită.”
Art. 60 alin. (1) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, este dedicat procedurii adopției internaționale reprezintă regula generală în materia adopției internaționale.
5.2. Regula stabilită de art. 60 alin. (2) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției republicată și modificată, este dedicată procedurii adopției internaționale
Art. 60 alin. (2) dispune: „Adopția prevăzută la alin. (1) lit. b) este permisă pentru copiii pentru care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției și nu a putut fi identificat un adoptator sau o familie adoptatoare cu reședința obișnuită în România sau una dintre persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a), într-un termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției”.
Din alin. (2) al art. 60 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, rezultă că adopția internațională este permisă pentru situația în care adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este și cetățean român și, într-un termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției, ne aflăm într-una dintre următoarele situații:
– nu s-a putut identifica un adoptator sau o familie adoptatoare cu reședința obișnuită în România;
– adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției.
sau una dintre persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a), într-un termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției.
Din prevederile art. 60 alin. (2) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, observăm că s-a instituit excepția de la regula generală prevăzută în art. 60 alin. (1).
5.3. Regula stabilită de art. 60 alin. (3) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, este dedicată procedurii adopției internaționale și revenirea la regula generală
Art. 60 alin. (3) stipulează: „În situația în care adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare cu reședința obișnuită în străinătate este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției aceștia beneficiază de prioritate în potrivirea cu acest copil, fără a mai fi necesară împlinirea termenului prevăzut la alin. (2)”.
Din alin. (3) al art. 60 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, observăm că intervine excepția de la excepția din alin. (2) fără a se mai aplica regula specială a acestuia și revenind la regula generală, astfel, dacă adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare cu reședința obișnuită în străinătate este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției aceștia beneficiază de prioritate în potrivirea cu acest copil, fără a mai fi necesară „împlinirea termenului de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției”. Deci acel copil „beneficiază de prioritate în adopție” în situația în care este rudă până la gradul al patrulea cu acel copil pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției cu adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare cu reședința obișnuită în străinătate.
Din prevederile art. 60 alin. (3) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, observăm că se instituie excepția de la alin. (2) al art. 60, revenind-se la regula generală.
5.4. Regula stabilită de art. 60^1 din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, este dedicată procedurii adopției internaționale
Art. 60^1 prevede: „Procedura adopției internaționale prevăzută la art. 60 se derulează fără a fi necesară împlinirea termenului prevăzut la art. 60 alin. (2) dacă există în evidența R.N.A. o cerere de adopție internațională formulată pentru un copil care a împlinit vârsta de 14 ani. Dispozițiile se aplică în mod similar și în cazul fraților care nu pot fi separați, dacă unul dintre ei a împlinit vârsta de 14 ani într-un termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției”.
În cazul în care, în temeiul art. 60^1 teza (I) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, există în evidența R.N.A.[3] o cerere de adopție internațională formulată pentru un copil care a împlinit vârsta de 14 ani, nu mai este necesar „împlinirea termenului de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției”, putând fi încuviințată adopția internațională a acelui copilul cu reședința obișnuită în România de către o persoană/familie cu reședința obișnuită în străinătate care se află în evidența A.N.P.D.C.A. în următoarele situații:
a) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este rudă până la gradul al patrulea inclusiv cu copilul pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției;
b) adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare este și cetățean român;
c) adoptatorul este soț al părintelui firesc al copilului a cărui adopție se solicită.
Din teza (II) a aceluiași articol observăm că aplicăm teza (I) și în situația în care există frați care nu pot fi separați, condiția fiind ca unul dintre frați să împlinească vârsta de 14 ani în termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției.
Din prevederile art. 60^1 teza (I) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, observăm că se instituie excepția (copilul să fi împlinit 14 ani) de la excepția de la alin. (2) (nu este necesar „împlinirea termenului de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției”), se revine la regula generală din art. 60 alin. (1) dacă se îndeplinește excepția de la excepție (și anume copilul să fi împlinit 14 ani).
Din prevederile art. 60^1 teza (II) din Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată, observăm că se instituie excepția din teza (I) (frați care nu pot fi separați), aplicând regula specială instituită de art. 60 alin. (2) (condiția fiind ca unul dintre frați să împlinească vârsta de 14 ani în termen de un an de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a admis cererea de deschidere a procedurii adopției), aplicându-se și dispozițiile din regula generală stabilită de art. 60 alin. (1).
[3] Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată și modificată ulterior, denumește Capitolul VII (art. 93-art.94) „Registrul Național pentru Adopții (RNA)”. Articolul 93 prevede: „În scopul organizării la nivel național a evidenței în materia adopției și al realizării etapei de potrivire, A.N.P.D.C.A. are obligația de a gestiona R.N.A. [alin. (1)]. Registrul conține datele referitoare la adoptatorul sau familia adoptatoare, cu cetățenie fie română, fie străină, precum și cele referitoare la copiii pentru care a fost deschisă procedura adopției, pentru cei pentru care a fost pronunțată o hotărâre judecătorească de încredințare în vederea adopției, de încuviințare a adopției, de desfacere a adopției sau de declarare a nulității acesteia [alin. (2)]”.
Arhive
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.