Opinii privind semnificația juridică a expresiei „actele de stare civilă”
Anett Csakany - octombrie 1, 2015Cu toate acestea, art. 1 teza I din Legea nr. 119/1996 declară expressis verbis autentice numai actele de stare civilă (înscrisurile de stare civilă), nu și certificatele de stare civilă. Drept urmare, în doctrină, calitatea de „înscrisuri autentice” a certificatelor de stare civilă este controversată.
Într-o încercare de a soluționa această problemă, unii autori consideră că certificatele de stare civilă pot fi considerate „extrase” după actele de stare civilă[26]. Pe cale de consecință, sub aspect probatoriu, acestea ar trebui supuse dispozițiilor, art. 286 alin. (5) C. pr. civ. Astfel, în temeiul acestora, „extrasele sau copiile parţiale fac dovada ca şi copiile integrale sau copiile asimilate acestora, însă numai pentru partea din înscrisul original pe care o reproduc” (teza I); „în cazul în care sunt contestate, iar originalul este imposibil să fie prezentat, instanţa are dreptul să aprecieze, în limitele prevăzute la alin. (3) şi (4), în ce măsură partea din original, reprodusă în extras, poate fi socotită ca având putere doveditoare, independent de părţile din original care nu au fost reproduce” [teza a II-a] (s.n. – C.A.).
În ceea ce ne privește, considerăm că certificatele de stare civilă pot fi încadrate în categoria „înscrisurilor autentice”, prevăzute generic de art. 269 alin. (1) teza I C. pr. civ. Într-adevăr, reiterăm că, potrivit acestui text, un înscris, pentru a fi considerat „autentic”, trebuie să întrunească cumulativ două cerințe esențiale: să fie întocmit sau, după caz, primit şi autentificat de o autoritate publică, de notarul public sau de către o altă persoană învestită de stat cu autoritate publică; să fie întocmit în forma şi condiţiile stabilite de lege. Evident, analiza chiar sumară a dispozițiilor Legii nr. 119/1996, consacrate certificatelor de stare civilă (art. 10-11), denotă că acestea întrunesc ambele cerințe prevăzute de art. 269 alin. (1) teza I C. pr. civ. pentru înscrisurile autentice.
Cu toate acestea, art. 10 și 11 din Legea nr. 119/1996 cuprinde o impardonabilă omisiune. Astfel, nu poate fi identificată o normă care să prevadă expressis verbis „persoana” abilitată să întocmească certificatul de stare civilă. Împrejurarea că acesta este întocmit de ofițerul de stare civilă poate fi dedusă doar implicit, mai ales, din conținutul normativ al art. 10 din Legea nr. 119/1996. Oricum, pentru evitarea interpretărilor diverse pe această temă, sugerăm legiuitorului ca, de lege ferenda să modifice art. 10 alin. (1) din Legea nr. 119/1996 în sensul că „pe baza actelor de stare civilă, ofițerul de stare civilă întocmește și eliberează certificate de naștere și de…”.
De asemenea, pentru evitarea interpretărilor diverse pe tema forței probatorii a certificatelor de stare civilă, considerăm oportun ca, de lege ferenda, să fie modificat art. 1 alin. (1) teza I din Legea nr. 119/1996, în sensul că „înscrisurile de stare civilă și certificatele de stare civilă eliberate pe baza lor sunt înscrisuri autentice prin care se dovedesc nașterea, căsătoria sau decesul unei persoane”.
4. Concluzii. Analiza aspectelor care fac obiectul studiului de față relevă că, în mare măsură, interpretările doctrinare diverse sunt generate de existența unor inadvertențe sau lacune normative, care impun intervenția legiuitorului.
În primul rând, rămâne de analizat dacă normele juridice din domeniu nu ar trebui să facă distincție netă între „actele de stare civilă” și „înscrisurile de stare civilă”. Astfel, prin „acte de stare civilă” ar trebui să se înțeleagă manifestările sau acordurile de voințe producătoare de consecințe juridice în planul stării civile a persoanei fizice. În schimb, „înscrisurile de stare civilă” ar trebui să aibă semnificația de „înscrisuri autentice prin care se dovedesc actele și faptele de stare civilă”.
În al doilea rând, se impune existența unei „definiții legale” a înscrisurilor de stare civilă, eventual, în sensul că acestea sunt înscrisuri autentice întocmite, în condițiile legii, de ofițerii de stare civilă în registrele de stare civilă, în scopul dovedirii actelor juridice și faptelor de stare civilă ale persoanei fizice.
În al treilea rând, pentru eliminarea ambiguității în legătură cu persoana abilitată să întocmească și să elibereze înscrisuri de stare civilă, sugerăm legiuitorului ca, de lege ferenda, să modifice art. 10 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, în sensul că „pe baza înscrisurilor de stare civilă, ofițerul de stare civilă întocmește și eliberează certificate de stare civilă”. De asemenea, pentru evitarea interpretărilor diverse pe tema forței probatorii a certificatelor de stare civilă, considerăm oportun ca, de lege ferenda, să fie modificat art. 1 alin. (1) teza I din Legea nr. 119/1996, în sensul că „înscrisurile de stare civilă și certificatele de stare civilă eliberate pe baza lor sunt înscrisuri autentice prin care se dovedesc nașterea, căsătoria sau decesul unei persoane”.
[26] A se vedea I. Reghini, Ș. Diaconescu, op. cit., p. 213.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.