Decizia ÎCCJ (Complet DCD/C) nr. 52/2018 (M. Of. nr. 609/17.07.2018): Art. 27 („Legea aplicabilă hotărârilor”) NCPC
Redacția ProLege - iulie 6, 2018 As regards the activity conducted by the High Court of Cassation and Justice (Panel of the
appeal in the interest of the law), a decision was published in July 2018 relating to art. 1 para. (2) of
Law no. 165/2013 regarding the measures to complete the process of restitution, in kind or by
equivalent, of the immovable properties taken over in an abusive manner during the communist
regime in Romania.
Decizia ÎCCJ | Complet ÎCCJ | Actul normativ | Articol | Sumar |
Decizia nr. 52/2018
(M. Of. nr. 609 din 17 iulie 2018) |
Complet DCD/C | Codul de procedură civilă
|
Art. 27 | Efectele D.C.C. nr. 369/2017 se produc și cu privire la acele hotărâri judecătoreşti pronunţate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 lei inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).
|
Constituția României | Art. 147 alin. (4) |
În M. Of. nr. 609 din 17 iulie 2018, s-a publicat Decizia ÎCCJ (Complet DCD/C) nr. 52/2018 privind interpretarea dispozițiilor art. 27 din Codul de procedură civilă (M. Of. nr. 247 din 10 aprilie 2015; cu modif. ult.), raportate la prevederile art. 147 alin. (4) din Constituția României.
Prin sesizarea formulată, se urmărește a se clarifica dacă efectele Deciziei Curții Constituționale nr. 369 din 30 mai 2017 se produc și cu privire la acele hotărâri judecătoreşti pronunţate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 lei inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).
Obiectul dezlegării chestiunii de drept
Art. 27 („Legea aplicabilă hotărârilor”) din Codul de procedură civilă
„Art. 27
Hotărârile rămân supuse căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul”.
Art. 147 alin. (4) („Deciziile Curții Constituționale”) din Constituția României
„(4) Deciziile Curţii Constituţionale se publică în Monitorul Oficial al României. De la data publicării, deciziile sunt general obligatorii şi au putere numai pentru viitor”.
Opinia procurorului general al PÎCCJ
Prin Adresa nr. 911/C/1221/III-5/2018 din 23 aprilie 2018, PÎCCJ – Ministerul Public, a comunicat că, la nivelul Secţiei judiciare – Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practica judiciară, în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în problema de drept care formează obiectul sesizărilor conexate..
Punctele de vedere ale instanțelor naționale
La solicitarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanțele naționale au identificat și prezentat acele hotărâri judecătorești considerate relevante în raport cu chestiunea de drept ce formează obiectul acestei sesizări. Alături de această jurisprudență relevantă au fost înaintate și unele puncte de vedere teoretice exprimate de judecători, analiza relevând existența opiniilor divergente și a practicii neunitare în materia aflată în dezbatere. Astfel, s-au individualizat următoarele puncte de vedere:
– Hotărârile judecătorești pronunţate în apel după publicarea în Monitorul Oficial a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 369 din 30 mai 2017, în acele cauze a căror valoare nu depăşeşte suma de 1.000.000 lei, sunt supuse recursului, chiar dacă dosarul a fost înregistrat pe rolul instanţei anterior datei publicării. S-a reţinut și faptul că decizia Curţii Constituţionale se aplică tuturor hotărârilor pronunţate ulterior publicării acesteia, indiferent de data pornirii procesului;
– Pe de altă parte, s-a considerat că decizia anterior menționată se va aplica numai în dosarele înregistrate după data publicării în Monitorul Oficial. În procesele pornite înainte de data publicării Deciziei nr. 369 din 30 mai 2017, hotărârile judecătoreşti rămân supuse căilor de atac, motivelor şi termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul, potrivit dispoziţiilor art. 27 din Codul de procedură civilă;
Apoi, chiar la nivelul Înaltei Curți de Casație și Justiție – Secția I civilă și Secția a II-a civilă, s-au conturat două opinii cu privire la această chestiune de drept, astfel:
– Opinia majoritară susține că decizia Curţii Constituţionale îşi va produce efectele în procesele pornite după data de 20 iulie 2017, având în vedere dispoziţiile art. 27 din Codul de procedură civilă, dar în procesele având ca obiect cereri evaluabile în bani pornite înainte de data de 20 iulie 2017, decizia instanţei de apel nu poate fi supusă recursului, cale de atac inadmisibilă în raport cu dispoziţiile legale mai sus arătate şi cu principiul neretroactivităţii legii.
– Conform opiniei minoritare, hotărârea instanţei de apel, pronunţată de curtea de apel, după data de 20 iulie 2017, este supusă recursului, fiind vorba despre un litigiu ce are ca obiect o acţiune evaluabilă în bani cu o valoare mai mică de 1.000.000 lei, început după data intrării în vigoare a Legii nr. 2/2013, sunt incidente dispoziţiile deciziei Curţii Constituţionale.
Jurisprudența Curții Constituționale și a ÎCCJ
La nivelul Curții Constituționale a României, ca jurisprudență relevantă în cauză, a fost identificată numai Decizia nr. 369 din 30 mai 2017, referitoare la excepția de neconstituționalitate prin care s-a constatat neconstituționalitatea sintagmei „precum şi în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 lei inclusiv” cuprinsă în art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă este neconstituţională.
De asemenea, la nivelul Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost identificată ca decizie relevantă în speță, decizia nr. 3 din 22 ianuarie 2018, pronunţată de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, (M. Of. nr. nr. 195 din 2 martie 2018), prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Gorj – Secţia I civilă, în Dosarul nr. 15.721/318/2016, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile. În cuprinsul acestei decizii s-a reținut că, în raport cu obiectul pretenţiei deduse judecăţii – o cerere evaluabilă în bani cu valoare de până la 200.000 lei – competenţa materială de soluţionare a cauzei în primă instanţă revine judecătoriei, conform art. 94 pct. 1 lit. k) din Codul de procedură civilă (în speţă, Judecătoria Târgu Jiu), iar hotărârea pronunţată în primă instanţă la data de 19 decembrie 2016 este supusă numai apelului, astfel cum reiese din dispoziţiile art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, în forma anterioară publicării Deciziei Curţii Constituţionale nr. 369 din 30 mai 2017 (M. Of. nr. 582 din 20 iulie 2017).
Raportul asupra dezlegării chestiunii de drept
Conform raportului întocmit în cauză, se consideră că, în raport cu dispoziţiile art. 519 din Codul de procedură civilă, sunt întrunite condiţiile pentru pronunţarea unei hotărâri prealabile. În acest sens, se propune soluţia conform căreia, în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 27 din Codul de procedură civilă, cu referire la art. 147 alin. (4) din Constituţia României, efectele Deciziei Curţii Constituţionale nr. 369 din 30 mai 2017 se produc cu privire la hotărârile judecătoreşti pronunţate în procesele pornite după data publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I (20 iulie 2017).
Prin Decizia nr. 52/2018 ÎCCJ (Complet DCD/C) a admis sesizările conexate formulate de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a IV-a civilă în Dosarul nr. 41.380/299/2016, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – Secţia I civilă în Dosarul nr. 6.892/101/2014 şi Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a V-a civilă în Dosarul nr. 529/2/2018, privind pronunţarea unei hotărâri prealabile şi, în consecinţă, a stabilit că în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 27 din Codul de procedură civilă, cu referire la art. 147 alin. (4) din Constituţia României, efectele D.C.C. nr. 369/2017 se produc cu privire la hotărârile judecătoreşti pronunţate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 lei inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.