Rectificarea bugetului de stat pe anul 2024 (O.U.G. nr. 113/2024)

În M. Of. nr. 963 din data de 25 septembrie 2024 s-a publicat O.U.G. nr. 113/2024 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2024.

Vă prezentăm, în cele ce urmează, dispozițiile din respectivul act normativ:

Structură

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

CAPITOLUL II: Dispoziţii finale

Art. 2

(1) Influenţele asupra veniturilor bugetului de stat pe anul 2024, detaliate pe capitole şi subcapitole, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(2) Detalierea influenţelor asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2024 pe capitole, titluri de cheltuieli şi pe ordonatori principali de credite este prevăzută în anexa nr. 2.

(3) Bugetul de stat pe anul 2024 se majorează la venituri cu suma de 30.076,0 milioane lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 27.164,8 milioane lei credite de angajament şi se majorează cu suma de 47.547,4 milioane lei credite bugetare, iar deficitul se majorează cu suma de 17.471,4 milioane lei.

Art. 3

(1) În bugetul Secretariatului General al Guvernului influenţa prevăzută la titlul 59 „Alte cheltuieli” se utilizează pentru finanţarea, în condiţiile legii, a acţiunilor de sprijinire a unităţilor de cult ale românilor de pretutindeni, derulate de Departamentul pentru Românii de Pretutindeni.

(2) În bugetul Secretariatului General al Guvernului, la titlul 71 „Active nefinanciare” este prevăzută suma de 1.059 mii lei, reprezentând contravaloarea imobilului situat în municipiul Constanţa, Str. Griviţei nr. 44, judeţul Constanţa, care urmează a trece în domeniul privat al statului.

Art. 4

Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în anexa nr. 3/15/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole şi alineate pe anii 2024-2027 (sume alocate pentru activităţi finanţate integral din venituri proprii)”, să majoreze veniturile proprii cu suma de 153.025 mii lei la capitolul 36.10 „Diverse venituri”, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri”.

Art. 5

Se autorizează Ministerul Justiţiei, în calitate de coordonator de reforme şi/sau investiţii, să efectueze în anexa nr. 3/17/25 următoarele modificări, cu respectarea dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează:

a) să introducă suma de 402.763 mii lei la credite de angajament pentru componenta 7. Transformare digitală (cod 27), investiţia 4: Digitalizarea sistemului judiciar (cod 172), Finanţare publică naţională (08), Pentru beneficiarii finanţaţi integral din bugetele publice centrale (cod 0801);

b) să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 76.525 mii lei pentru: componenta 7. Transformare digitală (27), investiţia 4: Digitalizarea sistemului judiciar (cod 172), TVA aferentă (09), Pentru beneficiarii finanţaţi integral din bugetele publice centrale (cod 0901);

c) să introducă suma de 16.019 mii lei la credite de angajament pentru componenta 14. Buna guvernanţă (34), investiţia 1: Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiţie şi calitatea serviciilor (cod 236), Finanţare publică naţională (08), Pentru beneficiarii finanţaţi integral din bugetele publice centrale (cod 0801);

d) să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 3.044 mii lei pentru: componenta 14. Buna guvernanţă (34), investiţia 1: Optimizarea infrastructurii judiciare pentru a garanta accesul la justiţie şi calitatea serviciilor (cod 236), TVA aferentă (09), Pentru beneficiarii finanţaţi integral din bugetele publice centrale (cod 0901).

Art. 6

(1) Se autorizează Ministerul Apărării Naţionale, de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă până la sfârşitul exerciţiului bugetar, să introducă în anexa nr. 3/18/07 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole şi alineate pe anii 2024-2027 (Sume alocate din credite externe)” credite de angajament şi credite bugetare aferente mecanismului Foreign Military Financing, oferit de către Guvernul Statelor Unite ale Americii prin diminuarea corespunzătoare a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare din bugetul de stat.

(2) Se autorizează Ministerul Apărării Naţionale să introducă modificările prevăzute la alin. (1) corespunzător şi în celelalte anexe la bugetul acestuia.

(3) Modificările prevăzute la alin. (1) şi (2) se comunică Ministerului Finanţelor în termen de 10 zile de la data efectuării acestora.

(…)

Art. 16

(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pe anul 2024 pentru finanţarea cheltuielilor bugetelor locale se majorează cu suma de 2.634.904 mii lei, după cum urmează:

a) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor cu suma de 192.551 mii lei, potrivit anexei nr. 3, astfel:

(i) se diminuează per sold, cu suma de 70.454 mii lei, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanţării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru şcoli al României, reprezentând diferenţa între sumele alocate cu această destinaţie prin Legea nr. 421/2023, rămase neutilizate, potrivit comunicărilor unităţilor administrativ-teritoriale, şi necesarul stabilit pentru finanţarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului şcolar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024, pentru anul şcolar 2024-2025, precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024;

(ii) se majorează cu suma de 263.005 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru plata sprijinului sub formă de contribuţii care va asigura completarea drepturilor salariale neacoperite din fondurile proprii ale unităţilor de cult locale, pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult din ţară, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secţiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte”, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;

b) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, cu suma de 1.154.777 mii lei, potrivit anexei nr. 4, astfel:

(i) se majorează cu suma de 242.479 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea gratuităţii acordate elevilor prevăzuţi la art. 83 alin. (1) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, la transportul public local şi metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din acelaşi act normativ;

(ii) se majorează cu suma de 914.290 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările şi completările ulterioare;

(iii) se majorează cu suma de 15.575 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru plata sprijinului sub formă de contribuţii care va asigura completarea drepturilor salariale neacoperite din fondurile proprii ale unităţilor de cult, pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult de la nivelul municipiului Bucureşti, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secţiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte”, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare;

(iv) se diminuează cu suma de 17.567 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanţării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru şcoli al României la nivelul municipiului Bucureşti, reprezentând diferenţa per sold între sumele alocate cu această destinaţie prin Legea nr. 421/2023, rămase neutilizate, şi necesarul stabilit pentru finanţarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului şcolar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024;

c) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor învăţământului particular şi cel confesional, acreditate, cu suma de 17.576 mii lei, potrivit anexei nr. 5;

d) se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale cu suma de 1.270.000 mii lei şi se alocă pe judeţe şi municipiul Bucureşti, potrivit prevederilor art. 17.

(2) Repartizarea sau, după caz, retragerea sumelor prevăzute la alin. (1) lit. c) se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul şcolar general al inspectoratului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti cu privire la repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum şi pe unităţi de învăţământ.

(3) Repartizarea pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale a sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b) pct. (i) şi (ii) sau, după caz, retragerea sumelor se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, proporţional cu necesarul stabilit potrivit datelor comunicate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.

(4) Nivelul cuantumului contribuţiei lunare pentru personalul neclerical angajat în unităţile de cult din ţară se stabileşte potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din secţiunea a 3-a, lit. E, a capitolului III „Culte” din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare. La nivelul cuantumului contribuţiei lunare se adaugă contribuţia asiguratorie pentru muncă în procent de 2,25%.

(…)

Art. 29

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. a)-d), art. 17 alin. (2), art. 24 şi art. 26 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 2, art. 3 alin. (1), (5) şi (6) şi art. 5 din Legea nr. 417/2023:

a) plafonul soldului bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este în anul 2024 de minus 6,95%;

b) plafonul cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este de 9,3% în anul 2024;

c) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor totale, exclusiv asistenţa financiară din partea Uniunii Europene şi a altor donatori, pentru bugetul general consolidat este de 666.010,3 milioane lei, pentru bugetul de stat este de 389.157,4 milioane lei, pentru bugetul general centralizat al unităţilor administrativ-teritoriale este de 136.781,9 milioane lei, pentru bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate este de 73.869,6 milioane lei, pentru bugetul instituţiilor/activităţilor finanţate integral şi/sau parţial din venituri proprii este de 50.357,7 milioane lei, iar pentru suma altor bugete componente ale bugetului general consolidat este de 20.097,8 milioane lei;

d) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor de personal din bugetul general consolidat este de 164.282,9 milioane lei, pentru bugetul de stat este de 88.761,4 milioane lei, pentru bugetul general centralizat al unităţilor administrativ-teritoriale este de 47.095,0 milioane lei, pentru bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate este de 497,0 milioane lei şi pentru bugetul instituţiilor/activităţilor finanţate integral şi/sau parţial din venituri proprii este de 26.172,5 milioane lei;

e) pentru anul 2024, plafonul nominal al soldului bugetului general consolidat este de minus 122.930,4 milioane lei şi al soldului bugetului de stat este de minus 132.529,5 milioane lei;

f) plafonul privind datoria publică, conform metodologiei Uniunii Europene pentru sfârşitul anului 2024, este de 51,5% din produsul intern brut.

Art. 30

Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1187 şi 1187 bis din 29 decembrie 2023, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5, alineatul (9) se abrogă.

2. La articolul 32, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

„(4) Ministerul Finanţelor subscrie cu suma de 1.250 milioane lei la majorarea capitalului social al Exim Banca Românească – S.A., sumă aprobată cu această destinaţie în bugetul de stat pe anul 2024”.

3. La articolul 55, alineatele (1) şi (2) se abrogă.

4.La articolul 55, alineatele (3) şi (4) vor avea următorul cuprins:

„(3) Din suma prevăzută în bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii la capitolul 84.01 «Transporturi», titlul 72 «Active financiare», articolul 72.01 «Active financiare», alineatul 72.01.01 «Participare la capitalul social al societăţilor comerciale» se majorează cu suma de 100.239 mii lei, în condiţiile legii, contribuţia statului la capitalul social al Societăţii Comerciale «Compania Naţională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A.

(4) Societatea Comercială «Compania Naţională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A. va utiliza suma prevăzută la alin. (3) pentru plata ratelor scadente în anul 2024 la creditul contractat de la Banca Transilvania şi garantat de Ministerul Finanţelor în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 139/2020 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unor ajutoare de stat Societăţii «Compania Naţională de Transporturi Aeriene Române – TAROM» – S.A. şi Societăţii Blue Air Aviation – S.A. pentru compensarea pierderilor economice suferite în contextul pandemiei de COVID-19, aprobată prin Legea nr. 151/2022, cu modificările ulterioare, şi pentru care Compania TAROM nu va dispune de resurse de finanţare la data scadenţei şi pentru reducerea deficitului de finanţare necesar în anul 2024 pentru plata parţială a datoriilor cu termen scadent depăşit, cu respectarea Deciziei Comisiei Europene nr. C (2024) 2.968 final/29.04.2024”.

5.Anexa nr. 9 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 6 la prezenta ordonanţă de urgenţă a Guvernului.

Art. 31

Prin derogare de la prevederile art. I alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul României poate aproba prin memorandum majorarea limitelor lunare de credite de angajament şi credite bugetare aferente lunii octombrie 2024, la solicitarea fundamentată a ordonatorilor principali de credite, cu depăşirea limitei maxime prevăzute.

Art. 32

(1) Prin derogare de la prevederile art. 28 alin. (2) şi (4) din Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Justiţiei virează la bugetul de stat suma de 25.000 mii lei din excedentul neutilizat al anilor precedenţi al fondului special la dispoziţia ministerului.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) constituie venit al bugetului de stat şi se virează la capitolul 41.01 „Alte operaţiuni financiare”, subcapitolul 41.01.16 „Disponibilităţi din excedentele anilor precedenţi”.

Art. 33

Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.