Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 – modificări (Legea nr. 115/2015)

- mai 1, 2015
Actul modificat Actul modificator Sumar
Legea nr. 215/2001
(rep. în M. Of. nr. 123 din 20 februarie 2007; cu modif. şi compl. ult.)		 Legea nr. 115/2015
(M. Of. nr. 349 din 20 mai 2015)		 – modifică: art. 3 alin. (2) , art. 29 alin. (1) , art. 57 alin. (4), art. 88, art. 89, art. 90, art. 101 alin. (1)-(3), art. 108
– abrogă: art. 55 alin. (7), art. 69 alin. (6), art. 891-art. 893, art. 1021


În M. Of. nr. 349 din 20 mai 2015, s-a publicat Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 (rep. M. Of. nr. 123 din 20 februarie 2007; cu modif. şi compl. ult.), precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali (M. Of. nr. 912 din 7 octombrie 2004; cu modif. şi compl. ult.).

 

Vom prezenta, în continuare, modificările aduse Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, prin Legea nr. 115/2015:

 

Art. 3 alin. (2) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 3 alin. (2) prevedea faptul că acest drept se exercita de consiliile locale şi primari, precum şi de consiliile judeţene şi preşedinţii acestora, autorităţi ale administraţiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 3 alin. (2) prevede: „Acest drept se exercită de consiliile locale şi primari, precum şi de consiliile judeţene, autorităţi ale administraţiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat”.

 

Art. 29 alin. (1) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 29 alin. (1) prevedea faptul că numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabilea prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor comunei, oraşului sau municipiului, raportat de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la data de 1 iulie a anului care precedă alegerile, după cum urmează:

 

Numărul locuitorilor comunei sau ai oraşului Numărul consilierilor
până la 1.500 9
între 1.501 şi 3.000 11
între 3.001 şi 5.000 13
între 5.001 şi 10.000 15
între 10.001 şi 20.000 17
între 20.001 şi 50.000 19
între 50.001 şi 100.000 21
între 100.001 şi 200.000 23
între 200.001 şi 400.000 27
peste 400.000 31

 

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 29 alin. (1) prevede: Numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabileşte prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor comunei, oraşului sau municipiului, conform populaţiei după domiciliu raportate de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs, după cum urmează:

Numărul locuitorilor comunei sau ai oraşului Numărul consilierilor
până la 1.500 9
între 1.501 şi 3.000 11
între 3.001 şi 5.000 13
între 5.001 şi 10.000 15
între 10.001 şi 20.000 17
între 20.001 şi 50.000 19
între 50.001 şi 100.000 21
între 100.001 şi 200.000 23
între 200.001 şi 400.000 27
peste 400.000 31

 

Art. 55 alin. (7) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 55 alin. (7) prevedea faptul că atabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se făcea de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizau în termen de maximum 90 de zile de la rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii judecătoreşti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, după caz, de la validarea rezultatului referendumului.

 

Noua reglementare

Art. 55 alin. (7) – Abrogat.

 

Art. 57 alin. (4) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 57 alin. (4) prevedea faptul că schimbarea din funcţie a viceprimarului se putea face de consiliul local, prin hotărâre adoptată cu votul majorităţii consilierilor în funcţie, la propunerea primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.

 

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 57 alin. (4) prevede: „Schimbarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată cu votul a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie”.

 

Art. 69 alin. (6) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 69 alin. (6) prevedea faptul că data organizării alegerilor pentru funcţia de primar se stabilea de Guvern, la propunerea prefectului. Acestea se organizau în termen de maximum 90 de zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (4) sau de la data pronunţării hotărârii instanţei, în condiţiile alin. (5).

 

Noua reglementare

Art. 69 alin. (6) – Abrogat.

 

Art. 88 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 88 prevedea la alin. (1) faptul că numărul membrilor fiecărui consiliu judeţean se stabilea prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor judeţului, raportat de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile, după cum urmează:

 

Numărul locuitorilor judeţului Numărul consilierilor
– până la 350.000 30
– între 350.001 – 500.000 32
– între 500.001 – 650.000 34
– peste 650.000 36

 

La alin. următor se prevedea: Consiliul judeţean ales în conformitate cu prevederile legii se completa cu preşedintele consiliului judeţean, care avea drept de vot şi conducea şedinţele acestuia.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 88 prevede: Numărul membrilor fiecărui consiliu judeţean se stabileşte prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor judeţului, conform populaţiei după domiciliu raportate de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs, după cum urmează:

Numărul locuitorilor judeţului Numărul consilierilor
până la 350.000 31
între 350.001 şi 500.000 33
între 500.001 şi 650.000 35
peste 650.000 37

 

Art. 89 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 89 alin. (1) prevedea faptul că validarea alegerii preşedintelui consiliului judeţean se făcea în termen de 20 de zile de la data desfăşurării alegerilor, în camera de consiliu a tribunalului, de către preşedintele tribunalului sau înlocuitorul acestuia, după îndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) şi (11) din Legea nr. 334/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

La alin. următor se stabilea faptul că invalidarea alegerii preşedintelui consiliului judeţean se putea pronunţa în cazurile prevăzute la art. 31 alin. (4).

Potrivit art. 38 alin. (3), rezultatul validării sau invalidării alegerii preşedintelui consiliului judeţean se aducea la cunoştinţă publică.

La alin. (4) prevedea faptul că hotărârea de validare sau invalidare a preşedintelui consiliului judeţean putea fi atacată de cei interesaţi la curtea de apel în termen de două zile de la aducerea la cunoştinţă publică.

Art. 89 alin. (5) stabilea: Curtea de apel se pronunţa în termen de două zile de la sesizare, hotărârea fiind definitivă şi irevocabilă.

De asemenea, la alin. următor, se prevedea faptul că în termen de două zile de la rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii de validare, preşedintele consiliului judeţean care fusese validat depunea în faţa preşedintelui tribunalului şi a prefectului, în şedinţă publică, următorul jurământ în limba română: «Jur să respect Constituţia şi legile ţării şi să fac, cu bună-credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor judeţului … . Aşa să-mi ajute Dumnezeu!»

Potrivit art. 89 alin. (7), Preşedintele consiliului judeţean care refuza să depună jurământul era considerat demisionat de drept.

La alin. următor, se prevedea faptul că jurământul putea fi depus şi fără formulă religioasă.

La alin. (9) se prevedea faptul că în caz de invalidare a alegerii preşedintelui consiliului judeţean sau demisie, se aplicau în mod corespunzător prevederile art. 59 alin. (2).

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 89 prevede: „Pentru validarea mandatelor consilierilor judeţeni se aplică în mod corespunzător procedura prevăzută la art. 30, instanţa competentă fiind tribunalul”.

 

Art. 891 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

Art. 891

În vechea reglementare, art. 891 prevedea la primul alineat: Constituirea consiliilor judeţene se făcea în termen de 3 zile de la data depunerii jurământului de către preşedintele consiliului judeţean. Convocarea consilierilor declaraţi aleşi pentru şedinţa de constituire se făcea de către preşedintele consiliului judeţean. La şedinţa de constituire puteau participa prefectul sau un reprezentat al acestuia.

De asemenea, la alineatul următor se prevede faptul că ședinţa era legal constituită dacă participau cel puţin două treimi din numărul consilierilor judeţeni aleşi. În cazul în care nu se putea asigura această majoritate, şedinţa se organiza, în aceleaşi condiţii, peste două zile, la convocarea preşedintelui consiliului judeţean. Dacă nici la a doua convocare reuniunea nu era legal constituită, se proceda la o nouă convocare de către preşedintele consiliului judeţean, peste alte două zile, în aceleaşi condiţii.

La alin. (3) se prevedea faptul că în situaţia în care consiliul judeţean nu se putea reuni nici la această ultimă convocare, din cauza absenţei fără motive temeinice a consilierilor, preşedintele consiliului judeţean declara vacante, prin dispoziţie, locurile consilierilor aleşi care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocări anterioare, urmând să fie completate cu supleanţi conform procedurilor prevăzute la alin. (2).

Potrivit art. 891 alin. (4), dacă locurile vacante nu puteau fi completate cu supleanţi înscrişi pe listele de candidaţi respective, va proceda la organizarea alegerilor pentru completarea locurilor vacante în termen de 30 de zile, în condiţiile Legii pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale,

De asemenea, la alin. (5), se prevedea faptul că dispoziţia preşedintelui consiliului judeţean prin care se declarau vacante locurile consilierilor care lipsiseră nemotivat putea fi atacată de cei în cauză la instanţa de contencios administrativ, în termen de 5 zile de la comunicare. Hotărârea instanţei este definitivă şi irevocabilă.

În sfârșit, la ultimul alineat, se prevedea faptul că absenţa consilierilor de la şedinţa de constituire era considerată motivată dacă se făcea dovada că aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a făcut imposibilă prezenţa acestora, a unei deplasări în străinătate în interes de serviciu sau a unor evenimente de forţă majoră.

Noua reglementare

Art. 891 – Abrogat.

 
Art. 892 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

Art. 892

În vechea reglementare, art. 892 prevedea faptul că lucrările şedinţei de constituire erau conduse de preşedintele consiliului judeţean.

La alin. următor, se dispunea faptul că pentru validarea mandatelor, consiliile judeţene alegeau prin vot deschis, dintre membrii lor, pe întreaga durată a mandatului, o comisie de validare alcătuită din 3-5 consilieri aleşi.

Potrivit alin. (3), Comisia de validare examina legalitatea alegerii fiecărui consilier judeţean şi propunea consiliului validarea sau invalidarea mandatelor.

La art. 892 alin. (4) se prevedea: Comisia de validare propunea invalidarea alegerii unui consilier judeţean numai în cazul în care se constata încălcarea condiţiilor de eligibilitate sau dacă alegerea consilierului judeţean se făcuse prin fraudă electorală, constatată în condiţiile Legii pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

În sfârșit, la alin. (5) se prevedea faptul că validarea sau invalidarea mandatelor se făcea în ordine alfabetică, cu votul deschis al majorităţii consilierilor judeţeni prezenţi la şedinţă. Persoana al cărei mandat era supus validării sau invalidării nu participa la vot.

Noua reglementare

Art. 892 – Abrogat.

 

Art. 893 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

Art. 893

În vechea reglementare, art. 893 prevedea la alin. (1) faptul că hotărârea de validare sau invalidare a mandatelor putea fi atacată de cei interesaţi la instanţa de contencios administrativ în termen de 5 zile de la adoptare sau, în cazul celor absenţi de la şedinţă, de la comunicare.

La alin. următor, se prevedea faptul că instanţa de contencios administrativ se pronunţa în cel mult 15 de zile. În acest caz, procedura prealabilă nu se mai efectua, iar hotărârea primei instanţe este definitivă şi irevocabilă.

Noua reglementare

Art. 893 – Abrogat.

 

Art. 90 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 90 prevedea faptul că dispoziţiile art. 32-34 se aplicau în mod corespunzător şi consilierilor judeţeni.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 90 prevede: „La constituirea consiliului judeţean se aplică în mod corespunzător dispoziţiile art. 31-35”.

 

Art. 101 alin. (1)-(3) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 101 la alin. (1) prevedea: Consiliul judeţean alegea dintre membrii săi 2 vicepreşedinţi.

De asemenea, la alin. următor se prevedea faptul că vicepreşedinţii se alegeau cu votul secret al majorităţii consilierilor judeţeni în funcţie.

Potrivit alin. (3), eliberarea din funcţie a vicepreşedinţilor consiliului judeţean se făcea cu votul secret al majorităţii consilierilor în funcţie, la propunerea a cel puţin unei treimi din numărul acestora. Eliberarea din funcţie a vicepreşedinţilor consiliului judeţean nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului judeţean.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 101 alin. (1)-(3) au următorul conținut: „(1) Consiliul judeţean alege dintre membrii săi un preşedinte şi 2 vicepreşedinţi.

(2) Preşedintele şi vicepreşedinţii se aleg cu votul secret al majorităţii consilierilor judeţeni în funcţie.

(3) Eliberarea din funcţie a preşedintelui sau a vicepreşedinţilor consiliului judeţean se face cu votul secret a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea motivată a cel puţin unei treimi din numărul acestora. Eliberarea din funcţie a preşedintelui sau a vicepreşedinţilor consiliului judeţean nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului judeţean”.

 

Art. 102 alin. (2) Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 102 alin. (2) prevedea faptul că Preşedintele consiliului judeţean răspundea în faţa alegătorilor de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene.

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 102 alin. (2) prevede: „Preşedintele consiliului judeţean răspunde în faţa consiliului judeţean de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene”.

 

 

Art. 1021 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

Art. 1021

În vechea reglementare, art. 1021 prevedea faptul că Preşedintelui consiliului judeţean i se aplicau în mod corespunzător prevederile art. 69, 70, art. 71 alin. (1), (2) şi (3) şi ale art. 72.

 

Noua reglementare

Art. 1021 – Abrogat.

 

Art. 108 Legea nr. 215/2001 (modificată prin Legea nr. 115/2015)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 108 la alin. (1) prevedea faptul că Vicepreşedinţii consiliului judeţean îşi păstrau calitatea de consilier judeţean.

Art. 108 alin. (2) fusese abrogat.

 

Noua reglementare

Potrivit noii reglementări, art. 108 prevede: „(1) Preşedintele şi vicepreşedinţii consiliului judeţean îşi păstrează calitatea de consilier judeţean.

(2) Prevederile art. 69 şi 71 se aplică în mod corespunzător şi preşedintelui consiliului judeţean”.

 
Alte prevederi ale Legii nr. 115/2015

Potrivit art. 138, Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

 

ISTORIC
Act modificat Acte modificatoare
Legea nr. 215/2001
(rep. M. Of. nr. 123 din 20 februarie 2007; cu modif. şi compl. ult.)		 O.U.G. nr. 20/2008 (M. Of. nr. 177 din 7 martie 2008)
Legea nr. 35/2008 (M. Of. nr. 196 din 13 martie 2008)
O.U.G. nr. 66/2008 (M. Of. nr. 409 din 30 mai 2008)
Legea nr. 131/2008 (M. Of. nr. 485 din 30 iunie 2008)
Legea nr. 5/2009 (M. Of. nr. 104 din 20 februarie 2009)
Legea nr. 50/2009 (M. Of. nr. 190 din 26 martie 2009)
O.U.G. nr. 105/2009 (M. Of. nr. 668 din 6 octombrie 2009)
Legea nr. 375/2009 (M. Of. nr. 833 din 3 decembrie 2009)
Legea nr. 59/2010 (M. Of. nr. 222 din 8 aprilie 2010)
Legea nr. 264/2010 (M. Of. nr. 872 din 28 decembrie 2010)
Legea nr. 364/2011 (M. Of. nr. 877 din 12 decembrie 2011)
Legea nr. 13/2012 (M. Of. nr. 48 din 20 ianuarie 2012)
Legea nr. 74/2012 (M. Of. nr. 346 din 22 mai 2012)
Legea nr. 76/2012 (M. Of. nr. 365 din 30 mai 2012)
Legea nr. 133/2012 (M. Of. nr. 506 din 24 iulie 2012)
Legea nr. 20/2014 (M. Of. nr. 191 din 18 martie 2014)
O.U.G. nr. 18/2014 (M. Of. nr. 305 din 24 aprilie 2014)
O.U.G. nr. 68/2014 (M. Of. nr. 803 din 4 noiembrie 2014)
Legea nr. 115/2015 (M. Of. nr. 349 din 20 mai 2015)

 

Lasă un răspuns