Scurte considerații privind modificările textelor de incriminare a faptelor la regimul general de protecție a mediului
Gheorghe-Iulian Ioniță - august 13, 20183.5. În cazul infracțiunilor la regimul deșeurilor [prevăzute de art. 98 alin. (3) lit. a) teza I și lit. b) teza II], modificările au vizat[15]:
(A) conținutul, prin resistematizarea (în varianta în vigoare) faptelor de:
– nesupraveghere și neasigurare a depozitelor de deșeuri [de la art. 98 alin. (2) punctul 7 teza I, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3) lit. a) teza I, în varianta în vigoare];
– introducere pe teritoriul României a deșeurilor de orice natură în scopul eliminării acestora [de la art. 98 alin. (2) punctul 9 teza II, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3) lit. b) teza II, în varianta în vigoare];
(B) pedeapsa, în concret amenda, prin renunțarea (în varianta în vigoare) la prevederea acesteia ca alternativă a închisorii [în cazul faptelor de mai sus resistematizate de la art. 98 alin. (2), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3), în varianta în vigoare].
3.6. În cazul infracțiunilor la regimul îngrășămintelor chimice și produselor de protecție a plantelor [prevăzute de art. 98 alin. (2) lit. f) și lit. g), alin. (3) lit. a) teza III], modificările au vizat[16]:
(A) conținutul, prin:
(a) resistematizarea (în varianta în vigoare) faptelor de:
– nerespectare a interdicțiilor privind utilizarea pe terenuri agricole de produse de protecție a plantelor sau îngrășăminte chimice [de la art. 98 alin. (3) punctul 1, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) lit. g), în varianta în vigoare];
– nerespectare a obligației de depozitare a îngrășămintelor chimice și produselor de protecție a plantelor numai ambalate și în locuri protejate [de la art. 98 alin. (2) punctul 7 teza III, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3) lit. a) teza III, în varianta în vigoare];
(b) introducerea (în varianta în vigoare) a unei particularizări a elementului material „pentru culturi destinate comercializării”, în cazul faptei de producerea, livrarea sau utilizarea îngrășămintelor chimice, precum și a oricăror produse de protecție a plantelor neautorizate [prevăzută de art. 98 alin. (2) lit. f)];
(c) renunțarea (în varianta în vigoare) la varianta agravată [prevăzută art. 98 alin. (5), în varianta anterior în vigoare];
(B) pedeapsa, în concret:
(a) închisoarea, prin reducerea (în varianta în vigoare) limitelor acesteia, respectiv de la 1 la 5 ani (în varianta anterior în vigoare), la de la 6 luni la 3 ani (în varianta în vigoare) [în cazul faptei de mai sus resistematizate de la art. 98 alin. (3), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2), în varianta în vigoare];
(b) amenda, prin:
– prevederea (în varianta în vigoare) acesteia ca alternativă a închisorii [în cazul faptei de mai sus resistematizate de la art. 98 alin. (3), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2), în varianta în vigoare];
– renunțarea (în varianta în vigoare) la prevederea acesteia ca alternativă a închisorii [în cazul faptei de mai sus resistematizate de la art. 98 alin. (2), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3), în varianta în vigoare];
– renunțarea (în varianta în vigoare) la precizarea cuantumului acesteia [la art. 98 alin. (2), în varianta anterior în vigoare, se prevedea amendă penală de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON)].
3.7. În cazul infracțiunilor la regimul activităților nucleare [art. 98 alin. (4) lit. a) tezele I-III], modificările au vizat[17] doar conținutul, prin:
(a) resistematizarea (în varianta în vigoare) faptelor [de la art. 98 alin. (3) punctul 2 tezele I-III, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3) lit. a) teza III, în varianta în vigoare];
(b) renunțarea (în varianta în vigoare) la varianta agravată [prevăzută art. 98 alin. (5), în varianta anterior în vigoare];
3.8. În cazul infracțiunilor la regimul altor activități cu impact asupra mediului [prevăzute de art. 98 alin. (1) lit. b), c) și e), alin. (3) lit. d) și e), alin. (5) lit. a) și d) teza II], modificările au vizat[18]:
(A) conținutul, prin:
(a) introducerea (în varianta în vigoare) unei noi incriminări, respectiv cultivarea plantelor superioare modificate genetic în vederea testării sau în scop comercial, fără înregistrarea prevăzută de lege [la art. 98 alin. (3) lit. e)];
(b) calificarea (în varianta în vigoare) autorului, respectiv „de către persoane ce au în atribuții această obligație”, în cazul faptei de omisiune de a raporta imediat despre orice accident major [prevăzută de art. 98 alin. (2) lit. e)];
(c) introducerea (în varianta în vigoare) a unei particularizări a elementului material (activității) „care a cauzat poluarea”, în cazul faptei de continuare a activității după dispunerea încetării acesteia [prevăzută de art. 98 alin. (5) lit. a)];
(d) renunțarea (în varianta în vigoare) la incriminarea faptei de prezentare, în lucrările privind evaluarea de mediu, evaluarea impactului asupra mediului, a bilanțului de mediu sau a raportului de amplasament a unor concluzii și informații false [prevăzută, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) pct. 8];
(e) renunțarea (în varianta în vigoare) la calificarea autorului, respectiv „de către persoanele juridice”, în cazul faptei de desfășurare de activități cu organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fără a solicita și a obține acordul de import/export sau autorizațiile prevăzute de reglementările specifice [prevăzută, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) pct. 14];
(f) resistematizarea (în varianta în vigoare) faptelor de:
– desfășurarea de activități cu organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fără a solicita și a obține acordul de import/export sau autorizațiile prevăzute de reglementările specifice [de la art. 98 alin. (2) punctul 14, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3) lit. d), în varianta în vigoare];
– introducerea în țară a culturilor de microorganisme, plante și animale vii din flora și fauna sălbatică, fără acordul eliberat de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului [de la art. 98 alin. (4) punctul 4 teza II, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (5) lit. d) teza II, în varianta în vigoare];
(g) renunțarea (în varianta în vigoare) la varianta agravată [prevăzută art. 98 alin. (5), în varianta anterior în vigoare];
(B) pedeapsa, în concret amenda, prin renunțarea (în varianta în vigoare) la precizarea cuantumului acesteia [la art. 98 alin. (2), în varianta anterior în vigoare, se prevedea amendă penală de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON)].
4. Concluzii
Din analiza efectuată, am constatat că modificările textelor de incriminare a faptelor la regimul general de protecție a mediului, au vizat:
(A) conținutul, prin:
(a) resistematizarea unor fapte la alte alineate/litere;
(b) introducerea unei noi incriminări, respectiv cultivarea plantelor superioare modificate genetic în vederea testării sau în scop comercial, fără înregistrarea prevăzută de lege [prevăzută la art. 98 alin. (3) lit. e), în varianta în vigoare];
(c) renunțarea la incriminarea unor fapte:
– nerespectarea restricțiilor sau interdicțiilor stabilite pentru protecția atmosferei, prevăzute de actele normative în vigoare [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 2 teza II, în varianta anterior în vigoare];
– poluarea prin evacuarea, cu știință, în apă, a unor deșeuri sau substanțe periculoase [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 1 teza I, în varianta anterior în vigoare];
– nerespectarea restricțiilor sau interdicțiilor stabilite pentru protecția apei, prevăzute de actele normative în vigoare [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 2 teza I, în varianta anterior în vigoare];
– folosirea de momeli periculoase și de mijloace electrice pentru omorârea peștilor, în scopul consumului sau al comercializării [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 3 teza II, în varianta anterior în vigoare];
– nerespectarea restricțiilor și a interdicțiilor la pescuit ale unor specii protejate sau oprite temporar prin lege și în zonele cu regim de protecție integrală, potrivit reglementărilor specifice [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 5 teza II, în varianta anterior în vigoare];
– folosirea de momeli periculoase și de mijloace electrice pentru omorârea animalelor sălbatice, în scopul consumului sau al comercializării [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 3 teza I, în varianta anterior în vigoare];
– nerespectarea restricțiilor și a interdicțiilor la vânat ale unor specii protejate sau oprite temporar prin lege și în zonele cu regim de protecție integrală, potrivit reglementărilor specifice [prevăzută de art. 98 alin. (2) punctul 5 teza I, în varianta anterior în vigoare];
– prezentarea, în lucrările privind evaluarea de mediu, evaluarea impactului asupra mediului, a bilanțului de mediu sau a raportului de amplasament a unor concluzii și informații false [prevăzută, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) pct. 8];
(d) calificarea autorului, respectiv „de către persoane ce au în atribuții această obligație”, în cazul faptei de omisiune de a raporta imediat despre orice accident major [prevăzută de art. 98 alin. (2) lit. e), în varianta în vigoare];
(e) renunțarea la calificarea autorului, respectiv „de către persoanele juridice”, în cazul faptei de desfășurare de activități cu organisme modificate genetic sau produse ale acestora, fără a solicita și a obține acordul de import/export sau autorizațiile prevăzute de reglementările specifice [prevăzută, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) pct. 14];
(f) introducerea unor particularizări ale elementului material, respectiv:
– „pentru culturi destinate comercializării”, în cazul faptei de producerea, livrarea sau utilizarea îngrășămintelor chimice, precum și a oricăror produse de protecție a plantelor neautorizate [prevăzută de art. 98 alin. (2) lit. f)];
– „care a cauzat poluarea”, în cazul faptei de continuare a activității după dispunerea încetării acesteia [prevăzută de art. 98 alin. (5) lit. a)];
(g) renunțarea la particularizarea elementului subiectiv, „cu știință”, în cazul faptelor de:
– poluare prin evacuarea, în atmosferă, a unor deșeuri ori substanțe periculoase [prevăzute de art. 98 alin. (2) lit. a) teza I];
– poluare prin evacuarea, pe sol, a unor deșeuri ori substanțe periculoase [prevăzute de art. 98 alin. (2) lit. a) teza II];
(h) renunțarea la varianta agravată [prevăzută art. 98 alin. (5), în varianta anterior în vigoare];
(B) pedeapsa, în concret:
(a) închisoarea, prin reducerea limitelor acesteia, respectiv de la 1 la 5 ani (în varianta anterior în vigoare), la de la 6 luni la 3 ani (în varianta în vigoare) în cazul faptei de nerespectare a interdicțiilor privind utilizarea pe terenuri agricole de produse de protecție a plantelor sau îngrășăminte chimice [resistematizată de la art. 98 alin. (3) punctul 1, în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2) lit. g), în varianta în vigoare];
(b) amenda, prin:
– prevederea acesteia ca alternativă a închisorii [în cazul faptei resistematizate de la art. 98 alin. (3), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (2), în varianta în vigoare];
– renunțarea la prevederea acesteia ca alternativă a închisorii [în cazul faptelor resistematizate de la art. 98 alin. (2), în varianta anterior în vigoare, la art. 98 alin. (3), în varianta în vigoare];
– renunțarea la precizarea cuantumului acesteia.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.