Identificarea persoanei fizice – aspecte de drept internaţional privat
Călina Jugastru - august 1, 2016Pentru cetăţenii români aflaţi în străinătate legea prevede posibilitatea de a apela la misiunile diplomatice, la oficiile consulare de carieră ale României sau la autorităţile locale competente, în vederea întocmirii actelor de stare civilă (art. 40 din Legea nr. 119/1996). Ei pot solicita înscrierea în registrele de stare civilă române, de la misiunile diplomatice sau oficiile consulare de carieră ale României, a certificatelor de stare civilă eliberate de autorităţile străine, în cazul în care înregistrarea actului sau faptului de stare civilă a fost făcută în prealabil la autoritatea din statul în care aceştia se află. Pentru înscriere este necesară aprobarea şefilor misiunilor diplomatice sau ai oficiilor consulare, iar refuzul acestora trebuie să fie motivat.
Încheierea căsătoriei, între cetăţeni români sau dacă unul dintre viitorii soţi este cetăţean român (dacă aceasta este în concordanţă cu legislaţia ţării în care sunt acreditaţi şi dacă cel puţin unul dintre viitorii soţi, cetăţean român, are domiciliul sau reşedinţa în circumscripţia consulară a misiunii diplomatice ori a oficiului consular), se face de către şefii misiunilor diplomatice sau şefii oficiilor consulare de carieră ale României.
Pentru a avea putere doveditoare, actele de stare civilă ale cetăţenilor români, întocmite de autorităţile străine, trebuie înscrise sau transcrise în registrele de stare civilă române[59]. Doctrina[60] a subliniat faptul că, neefectuarea în termen a transcrierii constituie doar o contravenţie, fără să afecteze validitatea actului de stare civilă, care poate fi transcris şi după expirarea termenului de 6 luni.
Este interzisă transcrierea sau înscrierea certificatelor sau extraselor de stare civilă emise de autorităţile străine privind căsătoria dintre persoane de acelaşi sex ori a parteneriatelor civile încheiate sau contractate în străinătate, fie de cetăţeni români, fie de cetăţeni străini. Această dispoziţie legală vine în aplicarea prevederilor Codului civil român, în sensul că, pe teritoriul României, „căsătoriile dintre persoane de acelaşi sex, încheiate sau contractate în străinătate fie de cetăţeni români, fie de cetăţeni străină, nu sunt recunoscute în România” [art. 277 alin. (2) C. civ.]; „Parteneriatele civile dintre persoane de sex opus sau de acelaşi sex încheiate sau contractate în străinătate fie de cetăţeni români, fie de cetăţeni străini nu sunt recunoscute în România” [art. 277 alin. (3) C. civ.].
8.3. Întocmirea actului de naştere în cazul adopţiei
Conform art. 23 din Legea nr. 119/1996, în cazul adopţiei se va întocmi un nou act de naştere de către serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor sau, după caz, de către ofiţerul de stare civilă din cadrul primăriei unităţii administrativ-teritoriale în raza căreia se află domiciliul adoptatului ori sediul instituţiei de ocrotire în îngrijirea căreia se găseşte adoptatul.
Dacă adoptatorii sunt cetăţeni străini ori cetăţeni români cu domiciliul sau cu reşedinţa în străinătate, noul act de naştere se va întocmi de serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor sau, după caz, de ofiţerul de stare civilă din cadrul primăriei unităţii administrativ-teritoriale în raza căreia se află domiciliul celui adoptat ori sediul instituţiei de ocrotire, în cazul copiilor aflaţi în îngrijirea acesteia.
8.4. Înscrierea de menţiuni în actele de stare civilă
Conform art. 44 din Legea nr. 119/1996, modificările intervenite în statutul civil al cetăţenilor români aflaţi în străinătate se înscriu de ofiţerul de stare civilă prin menţiune pe marginea actelor de stare civilă, cu aprobarea Inspectoratului Naţional pentru Evidenţa Persoanelor.
Soluţionarea cererilor de anulare, completare şi modificare a actelor de stare civilă formulate de cetăţenii români cu domiciliul în străinătate şi de străini este de competenţa Judecătoriei Sectorului 1 al Municipiului Bucureşti [art. 57 alin. (3) din Legea nr. 119/1996].
8.5. Certificatele de stare civilă (art. 10 din Legea nr. 119/1996)
Pe baza actelor de stare civilă se eliberează certificate de naştere şi de căsătorie titularilor sau reprezentanţilor legali ai acestora, iar certificatele de deces, membrilor familiei sau altor persoane îndreptăţite. Certificatele de stare civilă se pot elibera şi altor persoane împuternicite prin procură specială.
Cererile privind procurarea şi eliberarea certificatelor de stare civilă ale cetăţenilor străini ale căror acte şi fapte de stare civilă s-au produs şi s-au înregistrat în România, adresate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale acestor ţări, acreditate în România, precum şi ale cetăţenilor români aflaţi în străinătate, adresate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare de carieră ale României sau Ministerului Administraţiei şi Internelor, vor fi soluţionate de Inspectoratul Naţional pentru Evidenţa Persoanelor din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor. Transmiterea acestor documente se va face, după caz, prin Ministerul Afacerilor Externe, dacă actele au fost solicitate prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare de carieră ale României, prin misiunile diplomatice şi oficiile consulare acreditate în România sau prin Ministerul Administraţiei şi Internelor, potrivit convenţiilor la care ţara noastră este parte.
Certificatele de stare civilă eliberate de serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor sau, după caz, de ofiţerul de stare civilă din cadrul primăriei unităţii administrativ-teritoriale care a înregistrat actele şi faptele de stare civilă sunt valabile şi în străinătate.
9. Concluzii
Un drept internaţional privat care nu se mai poate disocia de drepturile omului, are sarcina dificilă de a-şi păstra autonomia. „Într-o lume relativă”, unitatea interacţiunii nu este o soluţie. Ceea ce se impune cu claritate este concordanţa (aproape perfectă) pe care trebuie să o realizeze dreptul internaţional privat cu drepturile omului. În caz contrar, riscul inconsecvenţei jurisprudenţelor naţionale este major. Curţile europene vor infirma sau, după caz, vor trasa direcţia, aşa încât instanţele naţionale să se conformeze, primordial, standardelor de protecţie a drepturilor şi libertăţilor fundamentale. Adăugăm, în inventarul noţional imperativ şi interesul superior al copilului, invocat cu rang superior în dreptul internaţional privat al familiei.
Unii autori văd concordanţa dreptului internaţional privat cu drepturile fundamentale ca fiind o primă etapă, succedată de redobândirea autonomiei dreptului conflictual. Ar exista, aşadar, o primă fază de absorbţie a cerinţelor de protecţie a drepturilor fundamentale, de transpunere şi integrare a acestora în normele conflictuale, moment după care dreptul internaţional privat ar redeveni autonom, continuându-şi evoluţia pe palierul singular al elementului de extraneitate[61].
Până la urmă şi individul socializează între semenii să, pentru a reveni „acasă”, îmbogăţit în sensuri, aspiraţii şi cu noi soluţii pentru vechile probleme. Tot aşa, dreptul internaţional privat îşi împrospătează principiile şi metodele, îşi valorifică jurisprudenţa naţională şi practica instanţelor internaţionale, pentru ajustarea şi perfecţionarea normelor sale juridice (conflictuale). Este recomandabilă chiar asimilarea de principii noi, acolo unde practica demonstrează că este oportun, aşa încât beneficiar să fie participantul la circuitul civil internaţional. Foarte corect s-a spus, respectarea principiilor (libera circulaţie, egalitatea de tratament) nu este un scop în sine, ci este destinată unei finalităţi previzibile – aceea de dezvoltare a personalităţii umane pe toate planurile, pe oricare şi pe toate teritoriile statelor membre. Spaţiul european fiind gândit ca un tot, obstacolele generate de diversitatea de tratament a numelui (de la stat la stat), se cer înlăturate.
Împlinirea acestui deziderat presupune excluderea pluralităţii de soluţii juridice în dreptul internaţional privat al statelor europene. Aceeaşi situaţie juridică necesită unitate de soluţii pentru conflictele de legi în timp şi spaţiu, cât timp raportul cu element străin s-a născut valabil în statul membru de origine[62].
[59] Transcrierea certificatelor şi a extraselor de stare civilă se efectuează cu aprobarea primarului unităţii administrativ-teritoriale de la locul de domiciliu al solicitantului, cu avizul prealabil al serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanei. Cetăţeanul român este obligat ca, în termen de 6 luni de la întoarcerea în ţară sau de la primirea din străinătate a certificatului sau a extrasului de stare civilă, să ceară transcrierea acestor acte la serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor sau la primăria unităţii administrativ-teritoriale în a cărei rază domiciliază [art. 41 alin. (3) din Legea nr. 119/1996].
[60] I. Reghini, Ş. Diaconescu, P. Vasilescu, Introducere în dreptul civil, op. cit., p. 219, nota 3 de subsol.
[61] A. Bucher, De la reconnaissance mutuelle au droit à l’identité, Gedip, Réunion de Padoue, 18-20 septembrie 2009, material diaponibil la adresa http://www.andreasbucher-law.ch/images/stories/pdf/gedip_-_reconnaissance_mutuelle_-_2009.pdf, op. cit.
[62] Ibidem.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.