Aprobarea Metodologiei-cadru de analiză a posturilor (OPANFP nr. 332/2024)

În M. Of. nr. 144 din data de 21 februarie 2024 s-a publicat Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (OPANFP) nr. 332/2024 pentru aprobarea Metodologiei-cadru de analiză a posturilor.

Vă prezentăm, în continuare, cele mai importante prevederi menționate în Ordin.

Art. 1

Se aprobă Metodologia-cadru de analiză a posturilor, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

ANEXĂ

METODOLOGIE-CADRU de analiză a posturilor

Structură

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

CAPITOLUL II: Procedura de elaborare şi avizare a competenţelor specifice

CAPITOLUL III: Stabilirea competenţelor generale şi a competenţelor specifice

Art. 4

În vederea stabilirii competenţelor generale şi a competenţelor specifice se aplică etapele procedurii de elaborare şi avizare a competenţelor specifice prevăzute la art. 22 din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 5

(1) În aplicarea prevederilor art. 22 lit. a) din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, grupul de lucru se constituie în condiţiile prevăzute la art. 23 din aceeaşi anexă, prin act administrativ al conducătorului autorităţii sau instituţiei publice.

(2) Pentru funcţiile publice de conducere de director executiv şi, după caz, de director executiv adjunct, prevăzute la art. 385 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, care au calitatea de conducători ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, ai instituţiilor publice din teritoriu, aflate în subordinea/coordonarea/sub autoritatea Guvernului, a ministerelor şi a celorlalte organe ale administraţiei publice centrale, precum şi ai instituţiilor publice subordonate autorităţilor administraţiei publice locale, analiza posturilor aferente acestor funcţii publice de conducere se efectuează de către grupul de lucru constituit în baza art. 23 alin. (21) din anexa nr. 8 la aceeaşi ordonanţă de urgenţă.

Art. 6

(1) În cadrul procedurii de elaborare şi avizare a cadrelor de competenţe specifice, autorităţile şi instituţiile publice întocmesc următoarele documente:

a) formularul de analiză a postului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1;

b) raportul de analiză a posturilor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2;

c) documentul prin care conducătorul autorităţii sau instituţiei publice a aprobat stabilirea pentru fiecare post aferent unei funcţii publice a competenţelor generale şi a competenţelor specifice identificate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;

d) adresa de solicitare a avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici pentru stabilirea competenţelor specifice, emisă de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4.

(2) Documentele prevăzute la alin. (1) se completează în condiţiile prevăzute la art. 7.

Art. 7

(1) Pentru posturile aferente funcţiilor publice de execuţie, completarea formularului de analiză a posturilor se realizează de către conducătorul structurii din care face parte postul analizat.

(2) Pentru funcţiile publice de conducere, completarea formularului de analiză a posturilor se realizează de către superiorul ierarhic şi, acolo unde nu este posibil, de către membrii grupului de lucru.

(3) Pentru funcţiile publice din categoria înalţilor funcţionari publici, completarea formularului de analiză a posturilor se realizează de către grupul de lucru.

(4) Pentru posturi care au aceeaşi denumire, clasă şi acelaşi grad profesional, cu atribuţii identice, se completează un sigur formular de analiză a postului.

(5) Formularele de analiză a posturilor se semnează de către persoanele prevăzute la alin. (1)-(3).

(6) Formularele de analiză a posturilor nu se transmit Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.

Art. 8

(1) După completarea formularelor de analiză, grupul de lucru se reuneşte în vederea completării raportului de analiză a posturilor şi a documentului de aprobare a competenţelor generale şi specifice de către conducătorul autorităţii sau instituţiei publice.

(2) Grupul de lucru este responsabil de transpunerea competenţelor generale şi de identificarea în mod unitar a competenţelor specifice pentru fiecare categorie de funcţii publice, prin raportare la elementele identificate în formularele de analiză a posturilor.

(…)

Art. 13

(1) Competenţele specifice necesare ocupării unei funcţii publice vacante pot fi:

a) competenţe lingvistice de comunicare în limbi străine, necesare pentru exercitarea atribuţiilor din fişa postului;

b) competenţe lingvistice de comunicare în limba minorităţii naţionale, dacă este cazul, în condiţiile legii;

c) competenţe digitale;

d) alte competenţe specifice necesare ocupării funcţiei publice, identificate în condiţiile prevăzute la art. 25-30 din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Verificarea competenţelor prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se realizează conform art. 21 alin. (1), (2) şi (3^1) din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Verificarea competenţelor prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se realizează în condiţiile prevăzute la art. 21 alin. (1^1), (2) şi (3^2) din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

(…)

Art. 16

Ulterior obţinerii avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a încărca competenţele specifice avizate în cuprinsul secţiunii dedicate în acest scop din instrumentele informatice puse la dispoziţie de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.

Art. 17

După primirea avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici privind stabilirea competenţelor specifice, fişa postului standardizată se completează cu competenţele generale şi competenţele specifice, în condiţiile prevăzute la art. 31 din anexa nr. 8 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 18

În aplicarea prezentei metodologii, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici poate elabora îndrumări metodologice, pe care le pune la dispoziţia autorităţilor şi instituţiilor publice prin publicarea pe pagina sa de internet.

Art. 19

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta metodologie.