Analiză comparativă privind infracțiunile de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive și deținere de droguri pentru consum propriu
Eduard Constantin - mai 8, 20224. Conținutul constitutiv
4.1. Latura obiectivă
4.1.1. Elementul material
Elementul material al infracțiunilor prevăzute de art. 336 alin. (2) din Codul penal constă în acțiunea de conducere pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deținerii permisului de conducere de către o persoană aflată sub influența unor substanțe psihoactive, cum sunt drogurile de risc sau de mare risc și produsele derivate din acestea, dar și „etnobotanicele” – droguri sintetice. În cazul infracțiunii prevăzute de art. 336 alin. (3) din Codul penal, acțiunea de conducere trebuie să se desfășoare în anumite împrejurări agravante, menționate anterior.
Potrivit art. 6 pct. 35 din O.U.G. nr. 195/2002, prin vehicul se înțelege sistemul mecanic care se deplasează pe drum, cu sau fără mijloace de autopropulsare, utilizat în mod curent pentru transportul de persoane și/sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrări.
Conducerea unui vehicul este operațiunea tehnică prin care o persoană pune în mișcare vehiculul și îl dirijează pe drumurile publice. Prin decizia nr. 6/2019[19], Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că acțiunea de conducere nu presupune în mod necesar punerea în mișcare a vehiculului prin acționarea sistemelor de autopropulsie, fiind exemplificată ipoteza în care un autovehicul se deplasează în pantă, în sens descendent, iar conducătorul auto acționează numai direcția și frânele.
Elementul material al infracțiunilor privind deținerea de droguri prevăzute de art. 4 din Legea nr. 143/2000 constă în acțiunea de deținere a drogurilor de risc și de mare risc, înscrise în tabelele anexă nr. I-III, în vederea consumului propriu. Deținerea drogurilor constă în posesia sau stăpânirea unor asemenea plante sau substanțe și poate fi licită sau ilicită, cu încălcarea dispozițiilor legale care reglementează regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope[20].
Dacă persoana care conduce vehiculul sub influența unor substanțe psihoactive deține asupra sa sau în interiorul vehiculului acele substanțe, se pot reține și infracțiunile privind deținerea de droguri prevăzute de art. 4 din Legea nr. 143/2000, în concurs cu infracțiunea de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive prevăzută de art. 336 alin. (2) și (3) din Codul penal. Astfel, faptele inculpatului care, aflându-se sub influența unor substanțe psihoactive (THC, THC-OH, canabinoizi), a condus pe drumurile publice autoturismul marca Ford Mondeo și care a deținut în autoturism, pentru consum propriu, fără drept, 0,60 grame de cannabis și o țigaretă care conținea cannabis, întrunesc elementele constitutive ale infracțiunilor de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, prevăzută de art. 336 alin. (2) din Codul penal, și deținere de droguri de risc pentru consum propriu, fără drept, prevăzută de art. 4 alin. (1) din legea nr. 143/2000, cu aplicarea dispozițiilor legale privind concursul real de infracțiuni, prevăzute de art. 38 alin. 1 din Codul penal[21].
Chiar dacă infracțiunea de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, cum sunt drogurile, presupune consumul acestor substanțe și, de cele mai multe ori, deținerea lor, totuși această infracțiune nu poate fi socotită o infracțiune complexă care absoarbe infracțiunea de deținere de droguri pentru consum propriu. Acceptarea acestei ipoteze ar însemna restrângerea sferei de aplicare a normei incriminatoare conținute de art. 336 alin. (2) și (3) din Codul penal, întrucât intenția legiuitorului a fost aceea de a incrimina conducerea unui vehicul pe drumurile publice de către o persoană aflată sub influența oricăror substanțe cu efect psihoactiv, fără a distinge între substanțele licite și cele ilicite – consumul și deținerea unor droguri sau a produselor susceptibile de a avea efecte psihoactive, similare cu cele ale drogurilor, sunt permise de lege în anumite condiții expres prevăzute (de pildă, existența unei prescripții medicale) sau fără o condiționare specială, cum e cazul „etnobotanicelor”.
4.1.2. Urmarea imediată
În cazul ambelor categorii de infracțiuni, urmarea imediată constă în producerea unei stări de pericol cu privire la relații sociale ce fac obiectul ocrotirii penale. Aceste infracțiuni sunt denumite infracțiuni de pericol – legea nu cere să se producă un anume rezultat.
4.1.3. Legătura de cauzalitate
Infracțiunile analizate fiind niște infracțiuni de pericol, legătura de cauzalitate rezultă din însăși materialitatea faptei (ex re) și nu trebuie dovedită.
4.2. Latura subiectivă
În cazul conducerii unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, forma de vinovăție cerută de lege este intenția directă sau indirectă, de regulă, fapta fiind săvârșită cu intenție indirectă[22]. Scopul și mobilul nu au relevanță în ce privește existența infracțiunii, însă de aceste împrejurări se poate ține seama la individualizarea pedepsei.
În cazul infracțiunilor privind deținerea de droguri, pentru consum propriu, forma de vinovăție nu poate fi decât intenția directă, calificată prin scop. În această ipoteză, existența infracțiunii este condiționată de realizarea scopului, respectiv consumul de droguri. Mobilul nu are relevanță penală pentru existența infracțiunii, însă se poate ține seamă de această circumstanță la individualizarea pedepsei.
5. Alte elemente
5.1. Formele infracțiunii
În cazul infracțiunii de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, actele pregătitoare și tentativa nu se pedepsesc, deși sunt posibile. Consumarea infracțiunii are loc atunci când vehiculul este pus în mișcare și dirijat pe drumul public, fiind astfel realizată acțiunea incriminată de conducere a vehiculului în circumstanțele prevăzute de art. 336 alin. (2) din Codul penal. Această infracțiune poate fi săvârșită în formă continuă, fiind o infracțiune care se prelungește în timp, cu un moment al epuizării, dar și în formă continuată, atunci când actele materiale sunt comise la intervale diferite de timp, însă sub aceeași rezoluție infracțională. Epuizarea poate coincide cu oprirea vehiculului sau cu ieșirea acestuia de pe drumul public.
În cazul infracțiunilor privind deținerea de droguri pentru consum propriu, tentativa se pedepsește; conform art. 12 alin. (2) din Legea nr. 143/2000, se consideră tentativă și producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum și luarea de măsuri în vederea comiterii infracțiunilor. Consumarea infracțiunii are loc în momentul realizării elementului material, adică atunci când drogul de risc sau de mare risc intră în posesia consumatorului, prin cumpărare, oferire sau alte modalități. Aceste infracțiuni pot fi săvârșite în formă continuă, deținerea fiind o acțiune ce se poate întinde pe o perioadă mai lungă de timp. Epuizarea intervine atunci când drogul iese din sfera de stăpânire a consumatorului, prn consum, vânzare, oferire, distrugere sau alte operațiuni.
5.2. Regimul sancționator
Fapta de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, prevăzută de art. 336 alin. (2) din Codul penal (varianta asimilată), este sancționată cu pedeapsa închisorii de la 1 la 5 ani sau cu amenda penală. Conducerea unui vehicul în circumstanțele prevăzute de art. 336 alin. (3) din Codul penal (varianta agravată) se pedepsește mai aspru, cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
Deținerea drogurilor de risc pentru consum propriu, fără drept, se pedepsește cu închisoarea de la de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda penală [art. 4 alin. (1) din Legea nr. 143/2000], iar deținerea drogurilor de mare risc, în aceleași împrejurări, se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani [art. 4 alin. (2) din Legea nr. 143/2000].
Folosirea minorilor pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 4 din Legea nr. 143/2000 constituie circumstanță agravantă [art. 13 lit. d) din Lege] și poate conduce la aplicarea unei pedepse până la maximul special, la care se poate adăuga și un spor până la doi ani, în condițiile art. 78 din Codul penal.
Minorii sunt persoane vulnerabile ce trebuie protejate de legea penală, mai ales în materia traficului și consumului de droguri. La minori, labilitatea este o trăsătură caracteristică, aceștia fiind ușor influențabili din cauza lipsei de cunoștințe și de experiență, iar incapacitatea de a-și stăpâni emoțiile crește riscul de vulnerabilizare din perspectiva delincvenței juvenile[23].
5.3. Aspecte procesuale
În ce privește infracțiunea de conducere sub influența substanțelor psihoactive, urmărirea penală este efectuată de către organele de cercetare penală ale poliției judiciare, de regulă, de către lucrători din cadrul serviciului rutier, sub supravegherea procurorului – dacă este incident vreunul dintre cazurile prevăzute de art. 56 alin. (3) și (4) din Codul de procedură penală[24], urmărirea penală este efectuată, în mod obligatoriu, de către procuror. Judecata în primă instanță este de competența judecătoriei, dacă nu sunt aplicabile cazurile prevăzute de art. 38, art. 39, art. 40 din Codul de procedură penală, când competența judecării infracțiunii aparține unei alte instanțe.
Referitor la infracțiunile privind deținerea de droguri pentru consum propriu, urmărirea penală este efectuată, în mod obligatoriu, de către procurorii specializați din cadrul Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism (DIICOT), așa cum prevede art. 11 alin. (4) din Ordonanța de Urgență nr. 78/2016[25]. Judecata în primă instanță este de competența tribunalului, dacă nu sunt incidente cazurile expres prevăzute de lege, când competența aparține unei alte instanțe.
Dacă infracțiunile analizate sunt săvârșite în aceleași împrejurări, urmărirea penală poate fi efectuată de către procurorii din cadrul DIICOT cu privire la ambele tipuri de infracțiuni, chiar și dacă, în cursul urmăririi penale, se dispune disjungerea uneia dintre infracțiuni.
Acțiunea penală se poate pune în mișcare din oficiu, în ambele cazuri, și se exercită prin procuror sau prin organele de cercetare penală[26].
6. Concluzii
Deși nu sunt foarte multe asemănări, totuși între cele două categorii de infracțiuni există o oarecare interdependență relevată de necesitatea deținerii drogurilor sau altor produse cu efecte psihoactive în caz de consum. De cele mai multe ori consumul substanțelor psihoactive presupune și o stăpânire materială a unor astfel de substanțe. Se înțelege că cel care conduce un vehicul sub influența substanțelor psihoactive a deținut sau deține asemenea substanțe în vederea consumului, fiind consumator ocazional sau cronic.
Dacă în momentul depistării în trafic sub influența substanțelor psihoactive se găsește asupra făptuitorului sau în interiorul vehiculului droguri de risc sau de mare risc, atunci se va reține în sarcina acestuia infracțiunea prevăzută de art. 336 alin. (2) și (3) din Codul penal, respectiv conducerea unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, în forma simplă sau agravată, în concurs cu infracțiunile privind deținerea de droguri, prevăzute de art. 4 din Legea nr. 143/2000. În acest caz, urmărirea penală se poate efectua de către procurorii din cadrul Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism; judecata în primă instanță este de competența tribunalului, care va judeca împreună aceste infracțiuni.
Chiar dacă infracțiunea de conducere a unui vehicul sub influența substanțelor psihoactive, prevăzută de art. 336 alin. (2) și (3) din Codul penal, ar putea presupune deținerea unor droguri de risc sau de mare risc în vederea consumului propriu, totuși nu se poate ajunge la concluzia că infracțiunile privind deținerea de droguri, prevăzute de art. 4 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000, sunt absorbite de cea dintâi, fiind o infracțiune complexă. Raționamentul este acela că legea sancționează conducerea unui vehicul sub influența oricăror substanțe cu efecte psihoactive, indiferent de caracterul lor licit sau ilicit, iar deținerea de droguri este incriminată numai atunci când se realizează, fără drept, cu încălcarea regimului legal.
Așadar, legătura dintre cele două tipuri de infracțiuni constă în posibilitatea deținerii unor droguri de risc sau de mare risc de către conducătorul vehiculului aflat sub influența acestor substanțe psihoactive, fiind consumator simplu (ocazional) sau dependent (cronic), în înțelesul Legii nr. 143/2000, ipoteză care poate atrage răspunderea penală pentru fapte concurente.
[19] Înalta Curte de Casație și Justiție – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală, Decizia nr. 6 din 21 martie 2019 referitoare la acțiunea de conducere a unui vehicul prevăzută de art. 336 din Codul penal. Această decizie a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 386 din 16 mai 2019, fiind general obligatorie; Iugan A.V. (2020), Codul penal adnotat. Partea specială. Jurisprudență națională 2014-2020, Ed. Universul Juridic, București, p. 477.
[20] Hotca M.A. et al. (2019), Infracțiuni prevăzute în legi speciale. Comentarii și explicații, ed. 5, Ed. C.H. Beck, București, p. 20.
[21] Curtea de Apel București, Secția I Penală, Decizia nr. 1286/A din 6 octombrie 2015, în www.lege5.ro.
[22] Nicolescu A.S. (2018), Infracțiuni contra siguranței circulației pe drumurile publice, Ed. Hamangiu, București, p. 146.
[23] Buneci B. (2019), Minorul – Subiect de drept din perspectiva interferenței criminalisticii cu normele procesual-penale, Ed. Universul Juridic, București, p. 65.
[24] Codul de procedură penală a fost adoptat prin Legea nr. 135/2010 și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 486 din 15 iulie 2010, ulterior suportând mai multe modificări și completări. A intrat în vigoare la 1 februarie 2014 – legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/120611.
[25] Ordonanța de Urgență nr. 78 din 16 noiembrie 2016 pentru organizarea şi funcţionarea Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare. Această ordonanță a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 938 din 22 noiembrie 2016 – legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/183842.
[26] Buneci B. (2020), Drept procesual penal. Partea generală, Ed. Universul Juridic, București, p. 48.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.