Legea educației naționale nr. 1/2011 – modificări (O.U.G. nr. 4/2016)

Actul modificat Actul modificator Sumar
Legea nr. 1/2011
(M. Of. nr. 18 din 10 ianuarie 2011; cu modif. și compl. ult.)
O.U.G. nr. 4/2016
(M. Of. nr. 182 din 10 martie 2016)
introduce: art. 1461
abrogă: art. 324 lit. c) și d)

În M. Of. nr. 182 din 10 martie 2016, a fost publicată O.U.G. nr. 4/2016 privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011.

Vom prezenta, în continuare, rațiunile pentru care au fost considerate ca fiind necesare aceste modificări:

– aplicarea dispozițiilor art. 324 din Legea educației naționale nr. 1/2011 privind constatarea și dovedirea abaterilor de la buna conduită în cercetare-dezvoltare de către Consiliul Național de Etică a Cercetării Științifice, Dezvoltării Tehnologice și Inovării a determinat denaturarea scopului și spiritului reglementării legale;

– unele mecanisme prevăzute în Legea educației naționale nr. 1/2011 pentru anularea actelor de studii sunt considerate, în decizii definitive ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fi în contradicție cu Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, iar modificările propuse nu au în vedere anularea actului administrativ, ci retragerea și încetarea efectelor pentru viitor, îndepărtând astfel și posibila viciere a procedurilor legale de retragere a titlurilor de doctor;

– creșterea, fără precedent, în special pe parcursul anilor 2014 și 2015, a numărului tezelor de doctorat suspectate de plagiat elaborate inclusiv de către persoane de demnitate publică, tinzând spre un fenomen de mare amploare care nu mai poate fi stopat, îndepărtând prevederile legale în ceea ce privește acordarea titlurilor de doctor de la scopul lor legitim, și anume acela de recunoaștere publică a unor competențe specifice;

– prin lipsa unor mecanisme credibile și funcționale de combatere a încălcării standardelor de etică profesională se ajunge la situația în care nu se mai realizează scopul și funcțiile unui program de studii universitare de doctorat;

– modificările propuse vor permite, pe de o parte, stoparea fenomenului, iar, pe de altă parte, efectuarea unor analize ale cazurilor suspectate de plagiat de către instituțiile care au și competența, astfel încât să se identifice cazurile de încălcare a standardelor de etică profesională, iar sancțiunile să poată fi aplicate unitar și în conformitate cu prevederile legale,;

– neadoptarea în regim de urgență a prezentei ordonanțe de urgență ar conduce la încurajarea perpetuării abuzului și deturnarea de la scopul reglementării a prevederilor legale în discuție, cu consecințe negative pe planul percepției societății privind titlurile și diplomele acordate de stat, precum și pe planul încrederii în educație;

– modul de aplicare a dispozițiilor legale a determinat consecințe nu doar asupra modului de depistare și sancționare a încălcării standardelor de etică profesională, ci și a valorii lucrărilor de doctorat în general, provocând o reacție puternică din partea societății civile și a mediului academic de respingere a mecanismului de depistare a plagiatelor în cadrul unei teze de doctorat;

– toate aceste elemente vizează interesul public și constituie situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată.

În continuare, vom prezenta modificările aduse Legii educației naționale nr. 1/2011 prin O.U.G. nr. 4/2016.

Art. 1461 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (modificată prin O.U.G. nr. 4/2016)

Noua reglementare

După art. 146 se introduce un nou articol, art. 1461.

Potrivit noii reglementări, art. 1461 stabilește următoarele: „Diploma de doctor încetează să mai producă efecte juridice din momentul comunicării dispoziției de retragere a titlului”.

 
Art. 324 lit. c) și d) din Legea educației naționale nr. 1/2011 (modificată prin O.U.G. nr. 4/2016)

Vechea reglementare

În vechea reglementare, art. 324 lit. c) și d) prevedeau faptul că pentru abaterile de la buna conduită în cercetare-dezvoltare ale personalului din cadrul instituțiilor de învățământ superior, constatate și dovedite, Consiliul Național de Etică a Cercetării Științifice, Dezvoltării Tehnologice și Inovării stabilește aplicarea uneia sau mai multora din următoarele sancțiuni:

c) retragerea calității de conducător de doctorat sau a atestatului de abilitare;

d) retragerea titlului de doctor.

Noua reglementare

Art. 324 lit. c) și d) – Abrogate.

 
ISTORIC

Act modificat Acte modificatoare
Legea educației naționale nr. 1/2011
(M. Of. nr. 18 din 10 ianuarie 2011; cu modif. și compl. ult.)
Legea nr. 283/2011
(M. Of. nr. 887 din 14 decembrie 2011)
O.U.G. nr. 21/2012
(M. Of. nr. 372 din 31 mai 2012)
Legea nr. 187/2012
(M. Of. nr. 757 din 12 noiembrie 2012)
O.U.G. nr. 84/2012
(M. Of. nr. 845 din 13 decembrie 2012)
O.U.G. nr. 92/2012
(M. Of. nr. 864 din 19 decembrie 2012)
O.U.G. nr. 14/2013
(M. Of. nr. 133 din 13 martie 2013)
Legea nr. 62/2013
(M. Of. nr. 160 din 26 martie 2013)
Legea nr. 206/2013
(M. Of. nr. 403 din 4 iulie 2013)
D.C.C. nr. 397/2013
(M. Of. nr. 663 din 29 octombrie 2013)
O.U.G. nr. 117/2013
(M. Of. nr. 843 din 30 decembrie 2013)
Legea nr. 1/2014
(M. Of. nr. 24 din 13 ianuarie 2014)
D.C.C. nr. 106/2014
(M. Of. nr. 238 din 3 aprilie 2014)
Legea nr. 36/2014
(M. Of. nr. 255 din 8 aprilie 2014)
O.U.G. nr. 16/2014
(M. Of. nr. 266 din 10 aprilie 2014)
O.U.G. nr. 49/2014
(M. Of. nr. 486 din 30 iunie 2014)
Rectificare
(M. Of. nr. 662 din 9 septembrie 2014)
O.U.G. nr. 83/2014
(M. Of. nr. 925 din 18 decembrie 2014)
O.U.G. nr. 94/2014
(M. Of. nr. 968 din 30 decembrie 2014)
D.C.C. nr. 669/2014
(M. Of. nr. 59 din 23 ianuarie 2015)
Legea nr. 95/2015
(M. Of. nr. 304 din 5 mai 2015)
Legea nr. 118/2015
(M. Of. nr. 361 din 26 mai 2015)
Legea nr. 153/2015
(M. Of. nr. 445 din 22 iunie 2015)
O.U.G. nr. 41/2015
(M. Of. nr. 733 din 30 septembrie 2015)
Legea nr. 6/2016
(M. Of. nr. 41 din 19 ianuarie 2016)
O.U.G. nr. 4/2016
(M. Of. nr. 182 din 10 martie 2016)

 

DOWNLOAD FULL CHAPTER

Legea educației naționale nr. 1/2011 – modificări (O.U.G. nr. 4/2016) was last modified: iulie 6th, 2016 by Redacția ProLege

Numai utilizatorii autentificați pot scrie comentarii