Contestaţia în anulare, între trecut şi prezent, în reglementarea Codului de procedură penală în vigoare
Gheorghiță Mateuț - februarie 1, 2016157. În schimb, pentru cazul de contestație în anulare prevăzut de art. 426 lit. i) C. pr. pen. există prevederi exprese în art. 432 alin. (4) C. pr. pen., preluată din Codul de procedură penală anterior, stabilindu-se că există o cale de atac ordinară care poate fi exercitată împotriva hotărârii pronunțate asupra contestației în anulare în situațiile în care ultima hotărâre a rămas definitivă la prima instanță, prin neapelare. Astfel, se prevede simplu că sentința dată în contestație este supusă apelului, iar decizia dată în apel este definitivă. Acest text trebuie interpretat în sensul că doar în prima situație sentința pronunțată asupra contestației în anulare poate fi atacată cu apel[206], iar decizia pronunțată asupra contestației în anulare de către instanța de apel poate fi atacată este definitivă[207].
158. Care este însă situaţia în celelalte cazuri în care, cu excepţia cazului prevăzut la lit. a), hotărârea definitivă atacată a fost pronunţată de prima instanţă, fiind o sentinţă potrivit legii? În mod evident, după părerea noastră, prevederea cuprinsă în art. 432 alin. (4) C. pr. pen. nu poate fi circumscrisă doar la ipoteza în care prin contestaţia în anulare se invocă autoritatea de lucru judecat ca în forma iniţială de unde s-a preluat, fără nicio altă precizare, ci este destinată tuturor celorlalte cazuri când hotărârea atacată aparţine primei instanţe, fiind rămasă definitivă prin neapelare, exceptând cazul prevăzut în art. 426 lit. a) C. pr. pen., când hotărârea definitivă atacată nu poate fi decât o decizie a instanţei de apel. Ca atare, în toate situaţiile în care hotărârea dată în contestaţia în anulare este o sentinţă, ea este supusă, în principiu, apelului, potrivit legii.
159. Considerăm că prevederea cuprinsă în art. 432 alin. (4) C. pr. pen. nu trebuie aplicată în mod automat, ci ea trebuie nuanţată în raport de felul căii ordinare de atac prevăzute de lege. Ea nu ţine seama de raţiunea reintroducerii contestaţiei anulare în Codul de procedură penală de Legea nr. 255/2013 printre căile de atac extraordinare şi de întregirea motivelor de contestaţie în anulare iniţiale cu motive de nulitate absolută, a căror incidenţă nu poate fi limitată doar la hotărârile judecătoreşti prin care se soluţionează fondul cauzei[208]. În aceste condiţii, credem că trebuia reglementată şi situaţia celorlalte categorii de hotărâri definitive care, dacă sunt pronunţate de prima instanţă, indiferent de felul lor (încheieri sau sentinţe), sunt susceptibile de calea de atac a contestaţiei, cu excepţia, evident, a cazurilor în care pentru hotărârea a cărei anulare se cere nu este prevăzută o cale de atac.
4. Concluzii
160. În ansamblul ei, reglementarea actuală a contestaţiei în anulare considerăm că este confuză şi incoerentă. Ea prezintă vicii majore, care nu pot fi îndreptate pe calea interpretării datorită caracterului de ordine publică care guvernează regulile referitoare la căile de atac în general. Contestaţia în anulare, intrând în categoria căilor de atac extraordinare, care sunt căi de atac prevăzute în mod excepţional, numai împotriva hotărârilor judecătoreşti penale definitive în cazurile definite de lege care tind la anularea hotărârilor atacate, presupune prevederi stricte, incompatibile cu maniera defectuoasă şi comoditatea limbajului în care este tratată în cuprinsul Codului de procedură penală în vigoare.
161. Orice contencios prevede, pe lângă căi de atac prin care se contestă calitatea deciziilor de fond, şi căi de atac prin care nu se urmăreşte decât asigurarea regularităţii procedurii. Din această din urmă categorie face parte şi contestaţia în anulare care, în concurenţă cu recursul în casaţie, reprezintă o cale de atac specializată în sancţionarea nulităţilor formale privind atât sentinţele făcute în primă instanţă, definitive prin neapelare, cât şi deciziile în a doua instanţă, definitive după distincţiile făcute de lege. Ea trebuie să permită o reexaminare în drept a cauzei soluţionate definitiv de către aceeaşi instanţă, însă numai pe planul procedurii, nu şi pe cel al fondului, cu excepţia cazurilor prevăzute în art. 426 lit. b) şi i) C. pr. pen.
162. În noua sa configuraţie, contestaţia în anulare apare ca fiind calea de atac cea mai cuprinzătoare în materia remedierii erorilor de drept, ca urmare a suprimării recursului din vechiul cod şi a transformării acestuia în cale de atac extraordinară, destinată remedierii violărilor grave ale legii. În ce măsură o asemenea cale de atac restaurată de noul cod şi de legea sa de punere în aplicare creează un drept la o a doua şansă pentru stat şi persoanele interesate depinde nu numai de calitatea legii, îndoielnică sub o multitudine de aspecte, ci şi de acceptarea deturnărilor de procedură la care este constrânsă în ultimul timp jurisprudenţa din ţara noastră, sub influenţa intereselor în joc, dar şi a încadrării internaţionale, europene şi constituţionale a Noului Cod de procedură penală care se forţează să o facă cât mai eficientă posibil.
[206] În practica judiciară anterioară, s-a decis, în legătură cu vechea prevedere, care este identică, faptul că trebuie interpretată în sensul că această cale de atac există numai în măsura în care legea o prevede şi pentru hotărârea judecătorească de fond (a se vedea, Curtea de Apel Ploieşti, Secţia Penală şi pentru cauze cu minori şi de familie, Decizia nr. 32 din 12 ianuarie 2012, Buletinul Curţilor de Apel nr. 5/2012, p. 44). În acelaşi sens s-a pronunţat şi Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie penală, prin Decizia nr. 5/2015 (M. Of. nr. 248 din 10 aprilie 2015), stabilind că „hotărârea pronunţată în procedura examinării în principiu a contestaţiei în anulare, împotriva unei sentinţe pentru care nu este prevăzută o cale de atac, nu poate fi supusă apelului”.
[207] Sub imperiul Codului de procedură penală anterior, a se vedea, ÎCCJ, Secţia Penală, Decizia nr. 1372 din 24 febr. 2005, în G. Antoniu ș.a., op. cit., p. 387, cit. de N. Volonciu, A. Vlășceanu, op. cit., p. 152.
[208] A se vedea, C. Tănase, Contestaţia în anulare în noul cod de procedură penală, precit., p. 47 şi urm.
Arhive
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.