Actele cu caracter fiscal în reglementarea noului Cod de procedură fiscală
Cristina Oneț - decembrie 1, 2015O caracteristică a titlului de creanţă ar putea fi, în opinia unor autori, unilateralitatea acestuia. Caracterul unilateral reprezintă acea calitate a actului juridic conform căreia el este emis fără participarea sau consimţământul subiectelor de drept cărora le este destinat sau cu privire la care generează drepturi sau obligaţii. Unilateralitatea trebuie înţeleasă în sensul de voinţă juridică unilaterală.[31]
Se pune problema dacă această trăsătură subzistă în cazul în care actul este emis cu participarea unui organ financiar şi a unui organ nestatal, respectiv persoană juridică sau fizică, având în vedere că cea mai mare parte a creanţelor fiscale se stabilesc pe baza declaraţiilor fiscale sau a declaraţiilor vamale întocmite de contribuabili persoane fizice sau juridice. Observăm că şi Codul de procedură fiscală este foarte clar în această privinţă, legiuitorul stabilind că declaraţia fiscală este asimilată cu o decizie de impunere sub rezerva unei verificări ulterioare[32]. Noul Cod de procedură fiscală nu se mai referă la subiectul emitent al titlului de creanță fiscală, dar știm faptul că el poate să emane și de la contribuabil, care poate fi orice persoană fizică sau juridică.
În concluzie, se constată că titlul de creanţă fiscală nu prezintă caracterul juridic de act unilateral.
Având în vedere legătura dintre dreptul administrativ şi dreptul finanţelor publice şi ţinând cont de faptul că titlul de creanţă fiscală se bucură de o mare parte din caracteristicile actelor de drept administrativ, opinăm că titlul de creanţă fiscală are natura juridică:
- a unui act administrativ fiscal în cazul titlurilor de creanță emise de către organele fiscale, deoarece manifestarea unilaterală de voinţă are loc în cadrul activităţii executive, de organizare a executării legii şi de executare în concret a acesteia, provenind de la persoane calificate, în sensul de organe ale statului sau ale unităților administrativ-teritoriale specializate în activitatea financiară;
- a unui act fiscal, în cazul în titlurilor de creanță pe care contribuabilii le întocmesc singuri, conform obligațiilor lor legale de a declara masa impozabilă.
Așadar, cu privire la natura juridică a titlurilor de creanțe fiscale, putem concluziona că ne aflăm în fața unor acte cu caracter fiscal adică a unor înscrisuri care constată și individualizează creanțe fiscal bugetare ce se datorează atât de către contribuabilii/plătitori bugetelor publice, dar și a înscrisurilor care constată creanțe ale plătitorilor/contribuabili față de bugetele publice și care incumbă, implicit, obligații patrimoniale de restituire.
[31] Antonie Iorgovan, Tratat de drept administrativ, Ed. Nemira, Bucureşti 1996, vol. I, p. 279
[32] Art. 94 din noul C. pr. fisc.
Arhive
- martie 2024
- februarie 2024
- ianuarie 2024
- decembrie 2023
- noiembrie 2023
- octombrie 2023
- septembrie 2023
- august 2023
- iulie 2023
- iunie 2023
- mai 2023
- aprilie 2023
- martie 2023
- februarie 2023
- ianuarie 2023
- decembrie 2022
- noiembrie 2022
- octombrie 2022
- septembrie 2022
- august 2022
- iulie 2022
- iunie 2022
- mai 2022
- aprilie 2022
- martie 2022
- februarie 2022
- ianuarie 2022
- decembrie 2021
- noiembrie 2021
- octombrie 2021
- septembrie 2021
- august 2021
- iulie 2021
- iunie 2021
- mai 2021
- aprilie 2021
- martie 2021
- februarie 2021
- ianuarie 2021
- decembrie 2020
- noiembrie 2020
- octombrie 2020
- septembrie 2020
- august 2020
- iulie 2020
- iunie 2020
- mai 2020
- aprilie 2020
- martie 2020
- februarie 2020
- ianuarie 2020
- decembrie 2019
- noiembrie 2019
- octombrie 2019
- septembrie 2019
- august 2019
- iulie 2019
- iunie 2019
- mai 2019
- aprilie 2019
- martie 2019
- februarie 2019
- ianuarie 2019
- decembrie 2018
- noiembrie 2018
- octombrie 2018
- septembrie 2018
- august 2018
- iulie 2018
- iunie 2018
- mai 2018
- aprilie 2018
- martie 2018
- februarie 2018
- ianuarie 2018
- decembrie 2017
- noiembrie 2017
- octombrie 2017
- septembrie 2017
- august 2017
- iulie 2017
- iunie 2017
- mai 2017
- aprilie 2017
- martie 2017
- februarie 2017
- ianuarie 2017
- decembrie 2016
- noiembrie 2016
- octombrie 2016
- septembrie 2016
- august 2016
- iulie 2016
- iunie 2016
- mai 2016
- aprilie 2016
- martie 2016
- februarie 2016
- ianuarie 2016
- decembrie 2015
- noiembrie 2015
- octombrie 2015
- septembrie 2015
- august 2015
- iulie 2015
- iunie 2015
- mai 2015
- aprilie 2015
- martie 2015
- februarie 2015
- ianuarie 2015
Calendar
L | Ma | Mi | J | V | S | D |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Lasă un răspuns
Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.